Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 14.05.2009 г № Б/Н
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе (далее - Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии: Матыцин Ю.А. – заместитель руководителя управления;
члены Комиссии: Плошкина Н.С. – начальник отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе, Черкасова Т.Е. – главный специалист-эксперт юридического отдела, Целоусова Н.А. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе, Черкасов С.Г. – специалист-эксперт отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе,
рассмотрев материалы дела № Р09-39/09, возбуждённого по признакам нарушений п. 4 ч. 2 ст. 23 и ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (в редакции Федеральных законов от 27.10.2008 № 179-ФЗ) (далее – ФЗ «О рекламе») по факту размещения на витринах магазина «Cigars.Cognac.Coffee» (ООО «БИНА»), расположенного по адресу: ул. Кораблестроителей, 34-1, рекламы сигар, кальяна и курительной трубки, в которой отсутствуют предупреждения о вреде курения, в присутствии представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушений законодательства о рекламе - ООО «Бина», зарегистрированного по адресу: 191036, Санкт-Петербург, Невский пр., 132 (факт. адрес: 192029, Санкт-Петербург, пр. Обуховской Обороны, 89) – Юмакова Владислава Владимировича – генерального директора ООО «БИНА»,
Установила:
15.04.2009 года специалистами отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе Санкт-Петербургского УФАС России были выявлены признаки нарушений п. 4 ч. 2 ст. 23 и ч. 3 ст. 23 ФЗ «О рекламе», выразившиеся в размещении рекламы сигар, кальяна и курительной трубки, в которой отсутствуют предупреждения о вреде курения в витринах магазина «Cigars.Cognac.Coffee» (ООО «БИНА»), расположенного по адресу: Кораблестроителей, 34-1.
Согласно требованиям п. 4 ч. 2 ст. 23 ФЗ «О рекламе» реклама табака, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок и других подобных товаров, не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.
В соответствии с ч. 3 ст. 23 ФЗ «О рекламе» реклама табака и табачных изделий в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде курения, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
Согласно требованиям ч. 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных п. 4 ч. 2 ст. 23 и ч. 3 ст. 23 ФЗ «О рекламе».
На основании представленных ООО «БИНА» документов и материалов установлено следующее:
1.Согласно свидетельству о Государственной регистрации № 74260 ООО «БИНА» зарегистрировано решением Регистрационной палаты Санкт-Петербурга 17.09.1998 года.
2.В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ (от 24.04.2009 № 49242), ООО «БИНА» зарегистрировано по адресу: 191036, Санкт-Петербург, Невский пр., 132. Согласно сведениям, содержащимся в выписке из ЕГРЮЛ, о видах деятельности, которыми занимается ООО «БИНА», общество вправе осуществлять различные виды деятельности, в том числе розничную торговлю табачными изделиями.
3.На основании договора аренды нежилого помещения б/н от 28.09.2008, находящегося по адресу: ул. Кораблестроителей, 34-1, арендатором помещения, на витринах которого размещены указанные изображения, является ООО «БИНА».
Таким образом, рекламодателем и рекламораспространителем рекламы сигар, кальяна и курительной трубки без предупреждений о вреде курения в витринах магазина «Cigars.Cognac.Coffee» (ООО «БИНА»), расположенного по адресу: ул. Кораблестроителей, 34-1, является ООО «БИНА».
На заседании Комиссии Юмаков В.В. заявил, что признаёт нарушения обществом законодательства Российской Федерации о рекламе. В настоящее время все указанные нарушения устранены. Однако надлежащие доказательства устранения указанных нарушений на заседание Комиссии представлены не были.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 36 ФЗ «О рекламе», и в соответствии с пунктами 37 - 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать в действиях ООО «БИНА» как рекламораспространителя нарушения п. 4 ч. 2 ст. 23 и ч. 3 ст. 23 ФЗ «О рекламе», выразившиеся в размещении в витринах магазина «Cigars.Cognac.Coffee» (ООО «БИНА»), расположенного по адресу: ул. Кораблестроителей, 34-1, рекламы сигар, кальяна и курительной трубки без предупреждений о вреде курения;
2.Выдать ООО «БИНА» предписание о прекращении нарушения, указанного в пункте № 1 настоящего решения со сроком исполнения до 22.05.2009;
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Санкт-Петербургского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объёме 18 мая 2009 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии, заместитель руководителя управления
Ю.А. Матыцин
Члены Комиссии
Н.С. Плошкина
Т.Е. Черкасова
Н.А. Целоусова
С.Г. Черкасов