Протест от 19.01.2009 г № 7-07-2009
На абзац 3 пункта 6 приложения 1 к распоряжению от 20.12.2007 N 132-р
20.12.2007 Комитетом по труду и социальной защите населения Санкт-Петербурга издано распоряжение N 132-р "О реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 18.09.2007 N 1163".
В соответствии с абзацем 3 пункта 6 приложения 1 к данному распоряжению для принятия Комитетом по труду и социальной защите населения Санкт-Петербурга решения о предоставлении специализированного жилого помещения иностранные граждане и лица без гражданства представляют в отдел социальной защиты населения вид на жительство либо иной документ, подтверждающий право гражданина на постоянное проживание на территории Российской Федерации.
Согласно п. 2 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2008 N 1182 название Комитета по труду и социальной защите населения в соответствующих падежах заменено словами "Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга".
Абзац 3 пункта 6 приложения 1 к названному распоряжению противоречит требованиям федерального законодательства по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документом, выданным иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, является вид на жительство; постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, получившее вид на жительство.
Таким образом, в настоящее время единственным документом, дающим право иностранным гражданам и лицам без гражданства постоянно находиться на территории Российской Федерации, является вид на жительство.
С учетом изложенного, на основании ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", предлагаю:
1.Абзац 3 пункта 6 приложения 1 к распоряжению Комитета по труду и социальной защите населения Санкт-Петербурга от 20.12.2007 N 132-р привести в соответствие с федеральным законодательством.
2.Протест рассмотреть в установленный законом 10-дневный срок и письменно сообщить о результатах его рассмотрения в прокуратуру города.
Первый заместитель прокурора города
государственный советник
юстиции 3 класса
С.И.Литвиненко