Приказ КГА Санкт-Петербурга от 09.11.2004 г № 90
Об утверждении архитектурно-художественных регламентов в области благоустройства городской среды, наружной рекламы и информации, монументального искусства
На основании Положения о деятельности Комитета по градостроительству и архитектуре и согласования ГУП "Городской центр размещения рекламы" приказываю:
1.Утвердить Регламент "Объекты наружной рекламы и информации в Санкт-Петербурге", включающий разделы:
Часть I "Рекламоносители, входящие в систему городской ориентирующей информации Санкт-Петербурга".
Часть II "Подвесные рекламные объекты".
Часть III "Наземные рекламоносители".
Часть IV "Размещение и дизайн вывесок".
Часть V "Размещение рекламных объектов на крышах зданий".
Председатель Комитета
по градостроительству
и архитектуре
А.П.Викторов
АРХИТЕКТУРНО-ХУДОЖЕСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОБЪЕКТЫ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ ИНФОРМАЦИИ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
Часть 3.Наземные рекламоносители согласовано
Председатель Комитета
по градостроительству
и архитектуре -
главный архитектор Санкт-Петербурга
______________ О.А.Харченко
СОГЛАСОВАНО
Председатель Комитета
по печати и связям
с общественностью
______________ А.Ю.Манилова
СОГЛАСОВАНО
Главный художник Санкт-Петербурга
______________ И.Г.Уралов
СОГЛАСОВАНО
Директор СПб ГУП "Городской центр
размещения рекламы"
______________ А.В.Кадыров
1.Общие положения
1.1.Настоящий Регламент входит в систему нормативных документов, регулирующих порядок установки, размещения и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации любыми предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами в Санкт-Петербурге и на подчиненных ему территориях (далее - в Санкт-Петербурге).
1.2.Настоящий Регламент регулирует деятельность по размещению наземных отдельно стоящих рекламоносителей в городской среде.
1.3.Под наземными отдельно стоящими рекламоносителями понимаются любые стационарные рекламоносители, устанавливаемые на собственных опорах.
1.4.Регламент устанавливает:
- основные виды наземных отдельно стоящих рекламоносителей;
- принципы и методику их размещения в городской среде;
- требования к дизайну, колористике, подсветке;
- порядок согласования проектов.
1.5.Регламент разработан в соответствии с Федеральным законом "О рекламе", Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (статья 60), а также Правилами размещения и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации в Санкт-Петербурге.
1.6.Регламент основан на принципах:
- унификации дизайна и мест размещения рекламоносителей;
- комплексного размещения объектов наружной рекламы и информации в городской среде;
- сохранения уникального архитектурно-исторического облика Санкт-Петербурга.
1.7.Целью Регламента является:
- упорядочение видов и размещения объектов наружной рекламы и информации в Санкт-Петербурге;
- повышение эффективности регулирования и контроля деятельности в сфере наружной рекламы и информации.
1.8.Основанием для размещения объектов наружной рекламы и информации в Санкт-Петербурге является архитектурно-планировочное задание (АПЗ), выдаваемое Комитетом по градостроительству и архитектуре (далее - КГА) в установленном порядке, а также договор, заключаемый владельцами объектов наружной рекламы и информации с санкт-петербургским государственным унитарным предприятием "Городской центр размещения рекламы" (далее - ГЦРР).
2.Типология наземных рекламоносителей
2.1.По размерам рекламного поля различаются (см. приложение 1 "Типология наземных рекламоносителей"):
- малогабаритные наземные рекламоносители - площадь одного рекламного поля (стороны) менее 6 кв. м;
- крупногабаритные наземные рекламоносители - площадь одного рекламного поля (стороны) от 6 кв. м до 30 кв. м включительно;
- наземные рекламоносители особо крупных форматов - площадь одного рекламного поля (стороны) более 30 кв. м.
2.2.По унификации внешнего вида и габаритов рекламных полей (сторон) различаются:
- серийные рекламоносители - рекламоносители одного вида и типа, устанавливаемые в количестве более четырех штук;
- рекламоносители индивидуальных проектов - несерийные (имиджевые) рекламоносители, выполняемые на основе индивидуальных проектов.
2.3.Для серийных наземных рекламоносителей устанавливаются следующие размеры рекламных полей (сторон) (ширина x высота, м):
0,8 x 1,2; 1,2 x 0,8; 1,8 x 1,2; 1,4 x 3,2; 2,4 x 0,9; 2,4 x 1,8; 3,6 x 2,6; 6 x 3; 12 x 3; 12 x 5; 24 x 5.
2.4.В систему городской ориентирующей информации Санкт-Петербурга входят наземные рекламоносители, оборудованные блоками городской ориентирующей информации (см. Архитектурно-художественный регламент "Рекламоносители, входящие в систему городской ориентирующей информации Санкт-Петербурга", утвержденный распоряжением Комитета по градостроительству и архитектуре N 470 от 01.07.2003).
3.Правила размещения наземных рекламоносителей
3.1.Общими требованиями к размещению наземных рекламоносителей в городской среде являются:
- размещение на основе единой методики, разработанной КГА (см. приложение 2 "Методика размещения наземных рекламоносителей");
- размещение с учетом архитектурно-пространственного окружения без ущерба визуальным характеристикам городской среды (рекламоносители не должны ухудшать условия восприятия архитектурных ансамблей, памятников истории и культуры, охраняемых ландшафтов, перекрывать значимые видовые направления, искажать сложившийся облик городской среды);
- размещение с учетом зонирования городских территорий по историко-культурной ценности (в районах исторической застройки - ограничение использования крупногабаритных рекламоносителей и рекламоносителей особо крупного формата);
- комплексное упорядоченное размещение рекламоносителей одного и различных видов;
- размещение с учетом требований к безопасности дорожного движения.
3.2.Серийные наземные рекламоносители размещаются в Санкт-Петербурге в соответствии с адресными программами, разрабатываемыми КГА совместно с Комитетом по печати и взаимодействию со средствами массовой информации по согласованию с ГЦРР.
3.3.Размещение наземных рекламоносителей не допускается:
- с нарушением архитектурно-пространственных характеристик, эстетической целостности, визуального восприятия архитектурных ансамблей, водных панорам, памятников истории и культуры, охраняемых исторических ландшафтов;
- с нарушением просматриваемости городских пространств - в фокусе видовых направлений, на основных композиционных и пространственных осях, параллельно фасадам зданий на расстоянии менее 50 м (для крупногабаритных рекламоносителей и рекламоносителей особо крупного формата);
- в местах, препятствующих пешеходному движению, движению транспорта;
- в местах, ухудшающих видимость знаков дорожного движения;
с ухудшением условий видимости транспортных средств в зоне остановок городского пассажирского транспорта.
3.4.Основными местами размещения наземных рекламоносителей являются:
- для малогабаритных рекламоносителей - пешеходные тротуары, пешеходные зоны;
- для крупногабаритных рекламоносителей - пешеходные тротуары шириной не менее 10 м (включая газон), разделительные полосы магистралей, полосы у обочин шоссейных дорог;
- для рекламоносителей особо крупного формата - разделительные полосы крупных магистралей, зоны транспортных развязок и т.п.
4.Требования к дизайну, колористике, подсветке
4.1.Дизайн наземных рекламоносителей должен отвечать уровню современных высокотехнологичных решений.
4.2.Материалы и технологии должны обеспечивать высокие эстетические и эксплуатационные качества рекламоносителей, длительный срок их сохранения с учетом климатических особенностей Санкт-Петербурга.
4.3.Конструктивное решение рекламоносителей должно обеспечивать:
- прочность, устойчивость к механическому воздействию;
- удобство монтажа и демонтажа объектов;
- удобство обслуживания (смены информации, оперативного ремонта и замены деталей и осветительных приборов, очистки и т.п.);
- безопасность эксплуатации.
4.4.Рекламоносители со сменным рекламно-информационным полем рекомендуются как наиболее перспективные для размещения в городской среде Санкт-Петербурга.
4.5.Цветовое решение наземных рекламоносителей должно отвечать требованиям колористики городской среды в Санкт-Петербурге:
- гармонировать с архитектурно-пространственным окружением и другими элементами благоустройства и оборудования городской среды;
- иметь нейтральный унифицированный характер на основе ограниченного числа колеров, согласованных с КГА.
4.6.В целях наиболее корректного включения рекламоносителей в колористику городской среды Санкт-Петербурга рекомендуется:
- использование более светлых нейтральных тонов окраски для рекламоносителей, расположенных в крупных открытых пространствах, на набережных, на фоне водных панорам и т.п.;
- использование более темных нейтральных тонов окраски для рекламоносителей, расположенных в условиях плотной исторической застройки, вблизи садово-парковых объектов, на фоне зеленых насаждений.
4.7.Основными цветами рекомендуются:
- для малогабаритных рекламоносителей, устанавливаемых в районах исторической застройки - графит, серый, в районах современной застройки - преимущественно светлых оттенков;
- для крупногабаритных рекламоносителей и рекламоносителей особо крупного формата - серый, светло-серый.
4.8.В границах перекрестка, квартала, локальной архитектурно-планировочной ситуации цветовое решение наземных рекламоносителей должно иметь единый упорядоченный характер.
4.9.Для малогабаритных рекламоносителей должна быть предусмотрена внутренняя подсветка рекламного поля.
4.10.Для крупногабаритных рекламоносителей и рекламоносителей особо крупного формата должна быть предусмотрена система наружной или внутренней подсветки рекламного поля.
4.11.Подсветка должна обеспечивать равномерную освещенность рекламного поля, читаемость информации, комплексное световое решение городской среды в вечернее и ночное время.
4.12.При наличии разработанной и утвержденной концепции художественной подсветки фасадов отдельных зданий, улиц, площадей, сооружений, объектов монументально-декоративного искусства, ландшафтных объектов подсветка наземных рекламоносителей, расположенных в зоне названных объектов, должна быть согласована с решением художественной подсветки, не ухудшать ее эстетических характеристик и условий целостного визуального восприятия.
5.Порядок согласования проектов
5.1.Согласование проектов установки наземных рекламоносителей осуществляется в следующем порядке:
- заявка со стороны заказчика в ГЦРР с целью уточнения места для установки определенного вида рекламоносителя;
- представление заявки с визой ГЦРР в УЭГС КГА;
- рассмотрение заявки на предмет соответствия настоящему Регламенту в УЭГС КГА и при положительном решении - выдача на основе заявки архитектурно-планировочного задания (АПЗ) на установку рекламоносителя;
- представление проекта на рассмотрение и согласование в УЭГС КГА;
- согласование проекта в отделе подземных коммуникаций КГА, в Комитете по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (для объектов, предполагаемых к размещению в зонах действия охранного законодательства), в Городской административно-технической инспекции (ГАТИ), в Управлении государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД), в администрациях районов Санкт-Петербурга;
- заключение договора на размещение рекламоносителя с ГЦРР.
6.Ответственность за нарушение требований Регламента
6.1.Размещение наземных рекламоносителей в нарушение требований настоящего Регламента и Правил размещения и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации в Санкт-Петербурге влечет за собой административную ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
6.2.Установленные самовольно или с нарушением требований АПЗ наземные рекламоносители подлежат демонтажу силами владельца или силами ГЦРР с последующим возмещением владельцем затрат, понесенных со стороны ГЦРР.
6.3.Контроль за соблюдением требований регламента осуществляют:
- Управление эстетики городской среды КГА (УЭГС КГА);
- ГЦРР;
- Городская административно-техническая инспекция (ГАТИ).
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ РАЗМЕЩЕНИЯ
НАЗЕМНЫХ РЕКЛАМОНОСИТЕЛЕЙ В ГОРОДСКОЙ СРЕДЕ
- Унификация видов рекламоносителей, мест и приемов их размещения с учетом характерных типов средовых ситуаций (угол, перекресток, квартал, магистраль, транспортная развязка и т.п.).
- Упорядоченное размещение рекламоносителей относительно основных архитектурно-планировочных элементов и относительно друг друга.
- Координация рекламных плоскостей в соответствии с планировочными осями.
- Рациональная группировка и рассредоточение рекламоносителей на основе пространственного ритма, принципа парности, единства вида, соподчиненности рекламоносителей различных видов и форматов.
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ
МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ НАЗЕМНЫХ РЕКЛАМОНОСИТЕЛЕЙ ОТНОСИТЕЛЬНО
УГЛОВЫХ УЧАСТКОВ ЗАСТРОЙКИ
1.Для определения границ зоны, закрытой для размещения рекламоносителей, применяется методика ГИБДД, определяющая так называемый "треугольник видимости".
2.Линия, направленная под 45 градусов по отношению к угловой точке линии застройки (углу), доходя до границы тротуара, определяет границу "треугольника видимости" - зоны, закрытой для размещения рекламоносителей (за исключением малогабаритных рекламоносителей на опоре).
3.Ось, перпендикулярная точке пересечения названной линии с границей тротуара, рассматривается как ось размещения рекламоносителей.
4.При расчете мест комплексного размещения рекламоносителей в зоне перекрестка за основу расчета берется наибольшая ширина тротуара, по отношению к которой определяется единая ось размещения рекламоносителей по принципу парного (симметричного) расположения.
5.Для соблюдения принципа парного расположения требуется размещение по приведенной методике наземных рекламоносителей одного типа.
6.При размещении в зоне перекрестка наземных рекламоносителей разного формата более крупные располагаются на основной магистрали.
1.Рекламно-информационные щиты - отдельно стоящие рекламоносители малогабаритного и крупногабаритного формата с единым или наборным рекламным полем.
2.Рекламно-информационные щиты, оборудованные блоками городской ориентирующей информации, в соответствии с распоряжением Администрации Санкт-Петербурга N 957-ра от 11.06.2002 "О системе городской ориентирующей информации" являются рекламоносителями, входящими в систему городской ориентирующей информации.
3.Рекламно-информационные щиты, входящие в систему городской ориентирующей информации (рис. 1), имеют следующие габариты рекламного поля (стороны):
0,8 x 1,2 м; 1,2 x 2,4 м; 1,8 x 2,4 м; 1,4 x 3,0 м.
4.Варианты комплектации рекламно-информационных щитов:
- пилоны,
- стойки.
5.Блок городской ориентирующей информации размещается в верхней части щита и занимает 1/6 часть рекламного поля (стороны) рекламоносителя.
6.Блоки городской ориентирующей информации на рекламно-информационных щитах СГОИ обозначают:
- названия административных районов города;
- муниципальные округа;
- направления движения к главным городским магистралям, площадям, мостам, памятникам истории и культуры, городским объектам;
- направления движения к объектам городской и районной администрации;
- направления движения к вокзалам, железнодорожным станциям, въездам и выездам из города и т.п.;
- маршруты такси;
- указатели кварталов и микрорайонов, нумерацию домов в районах массовой застройки.
7.Основное рекламное поле щитов может использоваться для размещения:
- схем районов, микрорайонов, кварталов;
- планов исторических ансамблей, архитектурных комплексов, садов и парков;
- пешеходных и туристических маршрутов и т.п.
8.Блок городской ориентирующей информации содержит:
- название объекта;
- указатель направления (стрелку).
9.Рекламно-информационные щиты, оборудованные блоками городской ориентирующей информации, размещаются за пределами исторического центра города на магистралях, шоссе, в зоне перекрестков, транспортных развязок, на подъездах к городу.
10.Основными местами размещения рекламно-информационных щитов СГОИ являются:
- разделительные полосы магистралей;
- полосы у обочины шоссейных дорог;
- набережные, транспортные эстакады, мосты;
- зоны парковочных карманов, автостоянок, автозаправочных станций;
- въезды в районы, кварталы, микрорайоны;
- тротуары в местах остановки маршрутных такси.
11.Дополнительные требования к размещению рекламно-информационных щитов:
- расстояние от края тротуара, разделительной полосы магистрали - не менее 0,5 м;
- в зоне поворотов магистралей и шоссе размещение щитов не допускается.
12.Расстояния от рекламно-информационных щитов, оборудованных блоками городской ориентирующей информации, до других рекламоносителей устанавливаются в соответствии с положениями пункта 5.7 Правил рекламы, за исключением случаев установки рекламоносителей СГОИ на основании решений специальной межведомственной комиссии, в соответствии с пунктом 3.7 Регламента.
13.Цветовое решение блоков городской ориентирующей информации допускается в следующих вариантах:
- фон светло-серый (серебро); надписи черные, стрелки черные;
- фон темно-зеленый, синий; надписи белые, стрелки белые (единое цветовое решение в пределах магистрали, района).