Информационное письмо от 20.03.2014 г № 01-14-732/14-0-0
Информационное письмо Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 20.03.2014 N 01-14-732/14-0-0
ОБ ИНВЕСТИЦИОННЫХ И ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОГРАММАХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ
И ВОДООТВЕДЕНИЯ
В соответствии с Правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", регулируемые организации до 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования, представляют в Комитет по тарифам Санкт-Петербурга предложения об установлении тарифов. Предложение об установлении тарифов состоит из заявления регулируемой организации об установлении тарифов и необходимых обосновывающих материалов, в состав которых входит копия утвержденной в установленном порядке производственной программы либо проект производственной программы, а также копия утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы (при ее наличии).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения" утверждены Правила разработки, утверждения и корректировки инвестиционных и производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и(или) водоотведение, которые определяют:
- порядок разработки, утверждения, корректировки и контроля над выполнением инвестиционных и производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и(или) водоотведение с использованием централизованных систем (за исключением организаций, осуществляющих горячее водоснабжение с использованием открытых систем горячего водоснабжения);
- требования к содержанию технических заданий на разработку инвестиционных программ регулируемых организаций;
- требования к содержанию инвестиционных программ регулируемых организаций;
- требования к содержанию производственных программ регулируемых организаций.
Кроме того, правила разработки, утверждения и корректировки инвестиционных и производственных программ организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения, определяют следующие требования к инвестиционным и производственным программам:
- проекты инвестиционных программ разрабатываются на основе технических заданий на разработку инвестиционных программ регулируемых организаций;
- технические задания разрабатываются и утверждаются уполномоченным органом власти в срок до 1 марта года, предшествующего году начала планируемого срока действия инвестиционных программ;
- инвестиционные программы должны содержать целевые показатели деятельности регулируемых организаций, в том числе показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности, установленные уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, отдельно на каждый год в течение срока реализации инвестиционных программ;
- производственные программы разрабатываются на срок действия регулируемых тарифов регулируемых организаций;
- производственные программы организаций водоснабжения и(или) водоотведения разрабатываются с учетом результатов технического обследования централизованных систем водоснабжения и(или) водоотведения;
- производственные программы организаций водоснабжения и(или) водоотведения разрабатываются с учетом целевых показателей деятельности, установленных уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации отдельно на каждый год в течение срока реализации производственных программ;
- объемы финансовых потребностей, необходимых для реализации мероприятий инвестиционных и производственных программ, определяются с учетом укрупненных сметных нормативов для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, утвержденных Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству;
- проекты производственных программ регулируемые организации направляют на утверждение в уполномоченный орган до 1 мая года, предшествующего году начала периода реализации производственных программ.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.11.2013 N 940 "О мерах по реализации закона Санкт-Петербурга "О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере водоснабжения и водоотведения" определено:
- утверждение и контроль над выполнением инвестиционных и производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и(или) водоотведение, отнесено к полномочиям Комитета по тарифам Санкт-Петербурга,
- утверждение целевых показателей деятельности регулируемых организаций, формирование и утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ указанных организаций отнесено к полномочиям Комитета по энергетике и инженерному обеспечению.
Регулируемым организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и(или) водоотведение, при подготовке предложений об установлении тарифов на очередной период регулирования необходимо учитывать вышеуказанные положения и требования действующего законодательства.
Председатель Комитета
Д.В.Коптин