Письмо от 22.11.2011 г № 18-5444/11
О направлении рекомендаций по составлению сметной документации на капитальный ремонт фасадов
По результатам проверки Жилищным комитетом смет на выполнение работ по капитальному ремонту фасадов выявлены замечания, с учетом которых сформированы рекомендации по составлению сметной документации на капремонт фасадов. Комитет направляет указанные рекомендации и предлагает учесть их при формировании адресных программ капитального ремонта фасадов на 2012 год.
Общие рекомендации
1.Стоимость работ по капитальному ремонту каждого отдельного объекта формируется на основании описи работ либо проектной документации .
2.К сметам отдельными приложениями должны быть приложены:
- архитектурное (архитектурно-реставрационное) задание (далее - АЗ и АРЗ);
- ситуационный план здания с размерами и с пометкой маркером на плане контура ремонтируемого фасада;
- утвержденная заказчиком опись работ;
- подробная ведомость подсчета объемов работ по каждому виду работ, указанному в смете;
- фотографии отдельных узлов, конструктивных элементов и т.д.
3.При составлении смет следует учитывать все виды работ, указанные в архитектурном задании, включая технические обследования конструктивных элементов балконов, кирпичной кладки и т.д. (если балконы или стены находятся в аварийном состоянии), проекты воссоздания утраченных балконов, технологии расчистки и воссоздания терразитовой штукатурки, керамической плитки, подготовки поверхности фасадов под окраску, согласованные с КГА и КГИОП.
Включение в смету видов работ, не перечисленных в АЗ и АРЗ, возможно только по согласованию с КГА и КГИОП.
4.Стоимость материалов, указанных в смете, следует принимать из "Сборников средних сметных цен на основные материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве" (далее - СССЦ). В случае применения материалов, не включенных в СССЦ, к смете необходимо прикладывать соответствующие прайс-листы и пояснительную записку с обоснованием целесообразности замены материала.
5.Правила определения объемов работ указаны в технической части соответствующих сборников сметно-нормативной базы "ГОСЭТАЛОН 1.1".
Следует обратить внимание на следующие моменты:
- площадь стен, подлежащая штукатурке, исключается из площади очистки и промывки фасада;
- перетирка штукатурки может производиться на площади фасада, не включенной в площадь ремонта штукатурки;
- площадь ремонта штукатурки может составлять не более 30% от площади окраски фасада. Необходимость ремонта штукатурки на большей площади следует подтверждать соответствующим Актом обследования, который прикладывается к смете;
- количество отверстий, заделываемых после установки лесов, следует определять из расчета 82 отверстия на 800 кв. м площади лесов;
- расчет объема работ по окраске стальных решеток определяется по площади их вертикальной проекции с одной стороны без исключения площади промежутков между стойками и поясками с учетом коэффициентов, приведенных соответственно в п. 2.14 тех. части к ТЕРр62 и в п. 2.36 тех. части к ТЕР15.
6.Расценки для строительных работ при выполнении ремонтных работ допускается применять только в случае, если расценки с аналогичным составом работ отсутствуют в сборниках расценок для ремонтных работ.
7.При производстве отделочных работ на высоте до 4 м (например в арках домов) установка лесов не требуется, поскольку в расценках учтены затраты на производство указанных работ с инвентарных лесов, столиков и пристанных лестниц. Установка лесов в смете также не учитывается при использовании ранее установленных лесов для смежных работ .
8.В смету не следует включать расценки, связанные с покрытием лесов полиэтиленовой пленкой (фасадной сеткой), снятием с лесов пленки (сетки). Указанные расходы связаны с охраной труда и соблюдением техники безопасности при производстве работ и учтены в накладных расходах (МДС 81-33.2004).
9.Сметы на капитальный ремонт фасада с утеплением фасада необходимо составлять только на основании проекта, который прикладывается к смете (для обоснования примененных материалов, толщины слоя штукатурки или др. утеплителя, технологии производства работ).
10.Работы по нанесению специального раствора "Анти-граффити" принимать по одной из расценок: ТЕРр62-02-025-01 (огрунтовка фасадов) либо ТЕРр62-04-039-01 (промывка поверхностей) с применением к ним коэффициента к=0 к стоимости материала. При этом расход материала может составлять 0,2-0,8 кг/кв. м в зависимости от применяемого материала.
11.Если в расценках по окраске поверхностей из сборника ТЕРр62 не приведен состав работ, следует учитывать технологию производства работ в соответствии с таблицами 1-1 и 1-2 тех. части к сборнику ТЕРр62. В частности, в комплексе работ по окраске фасадов силикатными красками (п. 9 табл. 1-1) не предусмотрено нанесение шпатлевки на фасад здания. В соответствии с разъяснениями СПбГУ "Центр мониторинга и экспертизы цен" при необходимости нанесения шпатлевки возможно отдельно применить расценку на шпатлевание поверхности фасада. Необходимость нанесения шпатлевки должна быть указана в АЗ (АРЗ), либо к смете должна быть приложена технологическая карта ремонтных работ, согласованная с КГА либо с КГИОП.
Рекомендации к составлению смет на капитальный ремонт фасадов на основании архитектурно-реставрационного задания, выданного Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП)
1.К сметам на ремонт фасадов зданий, находящихся под охраной КГИОП и составленных с применением расценок из реставрационных сборников ТЕРрр-2001, необходимо прикладывать смету, согласованную в КГИОП.
2.В соответствии с Налоговым кодексом РФ от обложения налогом на добавленную стоимость освобождается реализация ремонтно-реставрационных работ, выполняемых при реставрации памятников истории и культуры, охраняемых государством. При применении расценок Сборников на ремонтно-реставрационные работы НДС учитывается только от стоимости материалов. То есть ремонтно-реставрационные работы не облагаются НДС (за исключением стоимости приобретаемых материалов).
Рекомендации к составлению смет на капитальный ремонт фасадов на основании архитектурного задания, выданного Комитетом по градостроительству и архитектуре
1.В сметах на проведение ремонтных работ не допускается применять реставрационные расценки из сборников ТЕРрр-2001, следует применять аналогичные расценки из сборников на ремонтные и строительные работы ТЕРр-2001 и ТЕР-2001.
Жилищный комитет предлагает главам районных администраций обеспечить рассылку настоящих рекомендаций в адрес заказчиков работ по капитальному ремонту кровель и специализированных подрядных организаций для использования в работе.
Заместитель председателя
Жилищного комитета
С.В.Томашевский