Протокол ГШБ Правительства Санкт-Петербурга от 13.09.2013 г № 8
О проведении осеннего месячника по благоустройству, о выполнении отдельных решений выездных совещаний ГШБ и об организации ежегодного городского смотра-конкурса на лучшее комплексное благоустройство территорий районов Санкт-Петербурга в 2013 году
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1."О проведении осеннего месячника по благоустройству в 2013 году".
2."О выполнении решений выездных совещаний ГШБ в 2013 году по вопросам: "О содержании полосы отвода Октябрьской железной дороги и прилегающих к ней городских территорий" и "О содержании береговых территорий реки Нева".
3."Об организации ежегодного городского смотра-конкурса на лучшее комплексное благоустройство территорий районов Санкт-Петербурга в 2013 году".
ВЫСТУПИЛИ:
Лавленцев В.А., Абраменко В.В., Гайдей В.Т., Макаров А.А., Риммер И.С., Петров А.Г., Клименко И.П., Ефимов А.Б., Бескровная М.Б., Кудров Р.С., Титов М.И., Захаров В.Б., Жуков А.И., Гусев М.И., Красносельских А.Г., Сапожников В.В., Орлов С.Н., Згибай Г.А., Фадеенко О.Е., Иванов П.А.
Решили:
1.По первому вопросу повестки дня:
1.1.Принять к сведению информацию Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга об организации осеннего месячника по благоустройству в 2013 году.
1.2.Утвердить:
1.2.1.Сроки проведения осеннего месячника в период с 30.09.2013 по 31.10.2013.
1.2.2.Дату проведения Дня благоустройства города в рамках осеннего месячника по благоустройству 19.10.2013.
1.2.3.План посадок деревьев и кустарников на объектах зеленых насаждений общего пользования, находящихся на обслуживании предприятий садово-паркового хозяйства, на осенний период 2013 года (Приложение N 1).
1.2.4.Текст обращения к жителям Санкт-Петербурга об участии в Дне благоустройства города (Приложение N 2).
1.3.По результатам выборочной проверки, проведенной Секретариатом ГШБ, указать на следующие основные недостатки в содержании территорий районов:
- наличие несанкционированных свалок;
- наличие замусоренных территорий;
- нарушения содержания контейнерных площадок;
- нарушения при производстве земляных работ на инженерных сетях;
- наличие невосстановленного благоустройства после производства работ;
- нарушения в содержании строительных площадок;
- нарушения в содержании полосы отвода ОЖД;
- наличие несанкционированной торговли;
- наличие брошенного автотранспорта.
Адресный перечень выявленных нарушений благоустройства на территориях районов Санкт-Петербурга прилагается к настоящему протоколу (Приложение N 3).
1.4.Администрациям районов Санкт-Петербурга, Комитету по энергетике и инженерному обеспечению:
1.4.1.В срок до 17.09.2013 обеспечить устранение нарушений, отмеченных в Адресном перечне выявленных нарушений благоустройства на территориях районов Санкт-Петербурга (приложение N 3 к настоящему протоколу), в части содержания строительных площадок и зон работ на инженерных сетях. Информацию об устранении и подтверждающие фотографии направить вице-губернатору Санкт-Петербурга В.А.Лавленцеву в срок до 18.09.2013.
1.4.2.В срок до 01.10.2013 обеспечить устранение иных нарушений, отмеченных в Адресном перечне выявленных нарушений благоустройства на территориях районов Санкт-Петербурга (приложение N 3 к настоящему протоколу). Информацию об устранении направить в Секретариат ГШБ в срок до 01.10.2013.
1.5.Администрациям районов Санкт-Петербурга, отраслевым исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, органам местного самоуправления Санкт-Петербурга, предприятиям и организациям обеспечить подготовку и выполнение работ в ходе осеннего месячника по благоустройству в соответствии с Положением о проведении весеннего и осеннего месячников по благоустройству территорий Санкт-Петербурга, утвержденным протоколом ГШБ N 7 от 27.09.2012 (далее - Положение), в том числе:
1.5.1.Жилищному комитету:
- обеспечить проведение в соответствии с утвержденным Жилищным комитетом графиком смотра технической готовности уборочной техники управляющих организаций по управлению многоквартирными домами для работы в зимний период;
- в срок до 11.10.2013 на основании предложений, представленных администрациями районов Санкт-Петербурга, сформировать Адресный перечень мест проведения Дня благоустройства города с участием жителей с указанием мест и времени сбора участников, мест и времени проведения работ, ответственных представителей организаций, организующих работы, и их контактных телефонов (далее - Адресный перечень);
- в срок до 17.10.2013 опубликовать на официальном сайте Комитета Адресный перечень и направить его в Секретариат ГШБ;
- обеспечить в День благоустройства города 19.10.2013 работу контактного телефона с целью информирования жителей о местах выдачи инвентаря для проведения работ с участием населения.
1.5.2.Комитету по благоустройству Санкт-Петербурга:
- в срок до 01.10.2013 утвердить совмещенные графики осенней зачистки улично-дорожной сети Санкт-Петербурга дорожными специализированными и садово-парковыми предприятиями и организациями и согласовать их с администрациями районов Санкт-Петербурга;
- в срок до 15.10.2013 провести в соответствии с графиком проверку готовности специализированных дорожных предприятий и организаций к работе в зимний период 2013-2014 годов;
- в срок до 16.10.2013 обеспечить ввод в эксплуатацию временных снегоприемных пунктов для приема снега с улично-дорожной сети районов Санкт-Петербурга в зимний период 2013-2014 годов;
- в срок до 31.10.2013 завершить выполнение Плана посадок деревьев и кустарников 2013 года.
1.5.3.Администрациям районов Санкт-Петербурга:
- принять меры по устранению недостатков, отмеченных в пункте 1.3 настоящего протокола. Информацию об устранении замечаний представить в Секретариат ГШБ не позднее 31.10.2013;
- в срок до 30.09.2013 подготовить и направить в Секретариат ГШБ План осеннего месячника по утвержденной форме в соответствии с приложением N 1 Положения;
- в срок до 10.10.2013 представить в Секретариат ГШБ План расстановки сотрудников администрации района в День благоустройства города в зависимости от потребности на тех или иных объектах по утвержденной форме в соответствии с приложением N 3 Положения;
- в срок до 10.10.2013 подготовить и направить в Секретариат ГШБ План проведения Дня благоустройства города в районе по утвержденной форме в соответствии с приложением N 2 Положения;
- еженедельно по понедельникам, начиная с 07.10.2013, представлять в Секретариат ГШБ отчет с нарастающим итогом о ходе проведения работ по утвержденной форме в соответствии с приложением N 5 Положения;
- согласовать с муниципальными образованиями вопрос их участия в работах по уборке и благоустройству территорий районов, включая ликвидацию несанкционированных свалок, а также участие в Дне благоустройстве города;
- обеспечить информирование жителей о местах проведении работ с участием населения в рамках Дня благоустройства города 19.10.2013;
- проработать вопрос массового привлечения предприятий и организаций района к участию в Дне благоустройства города 19.10.2013;
- провести активную работу по пресечению торговли в неустановленных местах;
- по итогам Дня благоустройства города представить отчет в Секретариат ГШБ по утвержденной форме в соответствии с приложением N 6 Положения;
- организовать поощрение предприятий и организаций, принявших наиболее активное участие в весеннем месячнике и Дне благоустройства города. Список указанных предприятий и организаций направить в срок до 01.11.2013 в Секретариат ГШБ и опубликовать на информационных ресурсах администрации района.
1.5.4.Комитету по энергетике и инженерному обеспечению обязать подведомственные организации, осуществляющие работы на инженерных сетях, обеспечить восстановление нарушенного благоустройства и приведение территорий в нормативное состояние до конца осеннего месячника по благоустройству.
1.5.5.Комитету по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности обеспечить выполнение работ по очистке акваторий и береговой полосы водоемов Санкт-Петербурга от наплавных загрязнений, мусора и водорослей в соответствии с адресными программами, в том числе в срок до 20.09.2013 обеспечить сбор наплавного мусора и отходов с акватории реки Караста в г. Ломоносов.
1.5.6.Комитету по строительству, Службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга, Государственной административно-технической инспекции принять срочные меры к строительным организациям, содержащим строительные площадки в неудовлетворительном состоянии; обязать строительные организации наладить работу моечных постов, не допускать выезда с территорий строительных площадок транспортных средств без предварительной мойки колес и кузовов.
1.5.7.Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга, Государственной административно-технической инспекции, администрациям районов Санкт-Петербурга, СПб ГКУ "Городская реклама и информация" активизировать работу по привлечению к административной ответственности организаций, нарушающих правила содержания зданий, территорий и размещения объектов, в первую очередь связанных с содержанием лицевых фасадов зданий (нарушение колерного листа, несанкционированная реклама, граффити).
1.5.8.СПб ГУП "Завод МПБО-2" в период осеннего месячника по благоустройству обеспечить бесперебойный прием на утилизацию (захоронение) отходов (мусора, смета, порубочных остатков и т.д.), собранных в период месячника с городских территорий.
1.6.Рекомендовать руководству Октябрьской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" устранить недостатки в уборке территорий полосы отвода ОЖД, в первую очередь прилегающих к ж.д. станциям Мартышкино и Кушелевка, к железнодорожному переезду в пос. Тарховка; обеспечить устранение граффити с сооружений ж.д. станций Ульянка, Мартышкино и Старая Деревня.
1.7.Комитету по науке и высшей школе, Комитету по образованию, отделам образования администраций районов Санкт-Петербурга обеспечить организацию массового участия в работах по уборке городских территорий, в том числе в рамках Дня благоустройства города, студентов и учащихся Санкт-Петербурга.
1.8.Рекомендовать Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации обеспечить информационную поддержку проведения Дня благоустройства города 19.10.2013.
1.9.Государственной административно-технической инспекции и Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга в рамках своих полномочий определить по итогам осеннего месячника по каждому району города наиболее худшие организации и объекты по содержанию строительных площадок, фасадов зданий, дворовых территорий. Перечень указанных организаций и объектов направить в срок до 01.11.2013 в Секретариат ГШБ и администрации районов для публикации на сайтах и распространения через городские и районные СМИ.
1.10.Секретариату ГШБ:
1.10.1.В срок до 14.10.2013 разработать и направить в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга утвержденный вице-губернатором Санкт-Петербурга В.А.Лавленцевым План проведения Дня благоустройства города силами сотрудников исполнительных органов государственной власти в соответствии с приложением N 4 Положения.
1.10.2.Обеспечить контроль за устранением выявленных недостатков.
2.По второму вопросу повестки дня:
2.1.Принять к сведению информацию Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга об устранении недостатков, выявленных в ходе выездных совещаний ГШБ (протоколы ГШБ N 5 от 07.06.2013, N 6 от 04.07.2013, N 7 от 15.08.2013) по вопросам: "О содержании полосы отвода Октябрьской железной дороги и прилегающих к ней городских территорий" и "О содержании береговых территорий реки Нева" (далее - Протокол N 5, Протокол N 6 и Протокол N 7 соответственно).
2.1.1.Отметить положительную работу Октябрьской железной дороги - филиала ОАО "Российские железные дороги" совместно с администрацией Красносельского района по уборке территорий, прилегающих к полосе отвода железной дороги в районе ж.д. станций Лигово, Горелово, выполненных 31.08.2013 в рамках общероссийского экологического субботника.
2.2.Указать на сохранение следующих недостатков в содержании полосы отвода Октябрьской железной дороги и прилегающих к ней городских территорий:
2.2.1.Сохранение надписей и граффити на опорах контактной сети, зданиях, путепроводах, шкафах с оборудованием в полосе отвода ОЖД (п. 2.1 Протокола N 7).
2.2.2.Частичное выполнение работ ОАО "Западный скоростной диаметр" по окраске опор под основным ходом в районе Ленинского проспекта и отсутствие ликвидации граффити на въездах (п. 4.4 Протокола N 7).
2.2.3.Непринятие мер по укрытию фасадов разрушенных зданий Министерства обороны в районе ж.д. станции Ораниенбаум в Петродворцовом районе (п. 4.5 Протокола N 7).
2.3.Указать на сохранение следующих недостатков в содержании береговых территорий, выявленных Секретариатом ГШБ в ходе контрольного объезда 28.08.2013 перед проведением саммита "Группа двадцати":
2.3.1.СПб ГУП "Мостотрест" не устранены в полном объеме локальные разрушения облицовки стенок набережных по причине высокого уровня воды в реке Нева (п. 3.1.2 Протокола N 6).
2.3.2.Не проведена промывка и ремонт лицевых фасадов домов N 18-20 по наб. Макарова в Василеостровском районе (п. 8.1 Протокола N 6).
2.3.3.Не завершен ремонт лицевого фасада здания Михайловской военно-артиллерийской академии на Арсенальной наб. в Калининском районе (п. 9 Протокола N 6).
2.3.4.Руководством Ботанического института не приняты меры по приведению в нормативное состояние фасада здания по Аптекарской наб. (п. 12.1 Протокола N 6).
2.3.5.ООО "Балтэкспресс - Гамма" не завершены работы по вывозу основания разукомплектованного плавсредства с береговой территории Крестовского острова восточнее дома N 14 по Южной дороге по причине высокого уровня воды в р. Малая Невка (п. 12.2 Протокола N 6).
2.3.6.Не удален недостроенный дебаркадер, расположенный на правом берегу реки Большая Невка в Приморском районе (п. 13. Протокола N 6).
2.4.Октябрьской железной дороге - филиалу ОАО "Российские железные дороги", администрациям районов Санкт-Петербурга, СПб ГУП "Мостотрест" обеспечить устранение недостатков, указанных в пп. 2.2 - 2.3 настоящего протокола, в период осеннего месячника по благоустройству.
2.5.Администрациям районов Санкт-Петербурга, Государственной административно-технической инспекции принять меры административного воздействия к организациям, не принимающим оперативных мер по устранению выявленных недостатков.
3.По третьему вопросу повестки дня:
3.1.Принять к сведению информацию Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга о согласовании проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 19.07.2007 N 872".
3.2.Утвердить:
3.2.1.Сводную заявку администраций районов Санкт-Петербурга для участия в городском смотре-конкурсе в 2013 году.
3.2.2.Состав Городской конкурсной комиссии при Правительстве Санкт-Петербурга для подведения итогов смотра-конкурса (Приложение N 4) и состав Рабочей группы по подведению итогов смотра-конкурса на лучшее комплексное благоустройство территорий районов Санкт-Петербурга в 2013 году (Приложение N 5).
3.2.3.График объездов рабочей группы по подведению итогов смотра-конкурса на лучшее комплексное благоустройство территорий районов Санкт-Петербурга в 2013 году (Приложение N 6).
3.3.Отметить положительную работу администраций Василеостровского, Калининского, Колпинского, Московского, Пушкинского, Фрунзенского районов Санкт-Петербурга по привлечению предприятий, организаций, инвесторов и жителей города к подготовке и проведению работ по благоустройству.
3.4.Обратить внимание администраций районов Санкт-Петербурга на следующие общие недостатки, выявленные в ходе проведения смотра-конкурса в 2012 году:
3.4.1.Наличие фактов представления на конкурс объектов, благоустройство которых не завершено в полном объеме, частично благоустроенных объектов (например, участок квартала, улицы и т.д.).
3.4.2.Отсутствие полного комплекса работ по благоустройству на отдельных крупных объектах (квартал, улица, дворовая территория) с необходимым ремонтом не только тротуаров, но и фасадов зданий, твердых покрытий проездов, газонов, организации освещения и установки малых архитектурных форм (урны, скамейки, знаки адресации).
3.4.3.Недостаточное внимание к проблеме размещения автотранспорта на дворовых территориях, отсутствие в разработанных проектах благоустраиваемых дворовых территорий нормативного количества парковочных мест.
3.4.4.Наличие фактов производства работ при отсутствии согласованных в установленном порядке проектов комплексного благоустройства внутриквартальных территорий Санкт-Петербурга, разработанных в соответствии с Правилами комплексного благоустройства, утвержденными приказом КГА от 09.11.2004 N 88.
3.5.Администрациям районов Санкт-Петербурга:
3.5.1.Усилить контроль за своевременным и качественным выполнением работ по благоустройству конкурсных объектов.
3.5.2.Обеспечить комплексное проведение работ по благоустройству конкурсных объектов, обращая особое внимание на проведение необходимого ремонта фасадов зданий, твердых покрытий тротуаров и проездов, газонов, организацию освещения спортивных и игровых площадок, установку малых архитектурных форм (урны, скамейки, знаки адресации).
3.5.3.При выполнении работ по благоустройству кварталов, улиц и дворовых территорий в обязательном порядке предусматривать размещение дополнительных мест для парковок автотранспорта в соответствии с потребностью жителей, в том числе за счет локальных расширений внутридворовых проездов до размеров, позволяющих осуществлять парковку автомобилей.
3.5.4.Активизировать строительство пешеходных зон, зон повышенной комфортности, детских и спортивных площадок, велодорожек, площадок для выгула животных.
3.5.5.Выставлять на конкурс объекты озеленения либо после проведения капитального ремонта, либо после проведения значительного объема работ по текущему ремонту и благоустройству объектов.
3.5.6.Обратить особое внимание на взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам благоустройства кварталов. Принять меры по концентрации ресурсов администраций районов и органов местного самоуправления в решении вопросов комплексного благоустройства.
3.6.Рабочей группе по подведению итогов городского смотра-конкурса на лучшее комплексное благоустройство территорий районов Санкт-Петербурга в 2013 году провести приемку конкурсных объектов смотра-конкурса в соответствии с утвержденным графиком.
3.7.Об итогах смотра-конкурса в 2013 году и определении победителей конкурса заслушать на заседании ГШБ в ноябре 2013 года.
4.Контроль за выполнением решений настоящего протокола оставляю за собой.
Председатель ГШБ
В.А.Лавленцев