Распоряжение от 25.05.2005 г № 311-Р
Об организации профилактической работы по выявлению и учету детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
В 2002-2004 гг. в Санкт-Петербурге в целях реализации Закона Санкт-Петербурга от 19 декабря 2001 года N 895-02 "О целевой программе Санкт-Петербурга "Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи на период с 2002 по 2005 год" создана и апробирована первая версия программы по сбору и статистической обработке информации о несовершеннолетних, состоящих на учете в отделах по делам несовершеннолетних управлений внутренних дел районов Санкт-Петербурга (далее - ОДН РУВД) и в районных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДНиЗП).
Центр информационных технологий и телекоммуникаций подготовил для образовательных учреждений (далее - ОУ) Санкт-Петербурга программный модуль ИПС "Профилактика правонарушений несовершеннолетних в ОУ Санкт-Петербурга" и провел обучение специалистов районов по сбору, подготовке и передаче информации в городскую базу данных.
Практически все отделы образования администраций районов (далее - ООАР), по состоянию на 01.04.2005, проводят сбор и обработку данных в электронном режиме. В настоящее время в городской базе данных имеется информация о 6856 несовершеннолетних, поставленных за совершение правонарушений на учет в ОДН РУВД и КДНиЗП.
В то же время анализ проделанной работы показывает, что не решена проблема полноты, точности и достоверности информации, поступающей от ОУ в городскую базу данных, соответствия ее существующим требованиям и данным ОДН.
В целях повышения эффективности профилактической работы с несовершеннолетними в городе, совершенствования работы по созданию достоверной базы данных о деятельности образовательных учреждений и установления оперативного обмена информацией с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:
1.Руководителям ООАР:
1.1.Усилить контроль за созданием условий для получения основного общего образования детьми и подростками из социально неблагополучных семей и занятости их во второй половине дня.
1.2.Оказать помощь руководителям образовательных учреждений в организации работы советов по профилактике с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, и их родителями.
1.3.Осуществлять регулярный контроль за представлением информации в банк данных Центра информационных технологий и телекоммуникаций Комитета по образованию (далее - ЦИТиТ) "О состоянии работы по профилактике правонарушений среди учащихся ОУ" на электронных носителях по состоянию на 1 января, 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего года.
1.4.Включать в планирование вопросы организации поддержки и контроля за деятельностью специалистов подведомственных ОУ (руководителей ОУ, социальных педагогов, педагогов-психологов, классных руководителей, педагогов-организаторов и старших вожатых) по осуществлению прав и законных интересов ребенка, по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и установить персональных лиц, ответственных за представление и обновление информации в банк данных ЦИТиТ.
1.5.Стимулировать и поддерживать работу ОУ по развитию новых форм профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в рамках городских целевых программ и при помощи привлечения других внебюджетных средств, разработав систему поощрений для руководителей ОУ за раннее выявление несовершеннолетних, склонных к правонарушениям, и снятие с учета в ОДН РУВД и КДНиЗП несовершеннолетних, исправивших свое поведение в результате работы с ними педагогического коллектива.
1.6.Оказывать содействие ОУ в координации действий по осуществлению и защите прав, законных интересов ребенка, по профилактике безнадзорности и правонарушений как на внутриведомственном, так и на межведомственном уровнях взаимодействия организаций учреждений (КДНиЗП, здравоохранения, органов местного самоуправления, ОДН РУВД, молодежной политики).
1.7.Организовать оперативный обмен обновленной информацией с ОДН РУВД, КДНиЗП.
2.Центру информационных технологий и коммуникаций (Пахомов И.С.):
2.1.Представлять в Комитет по образованию раз в полгода справку о состоянии качества базы данных по районам.
2.2.Усовершенствовать версию программы по городской базе данных "Профилактика правонарушений несовершеннолетних в ОУ Санкт-Петербурга" и провести общественную экспертизу в методических объединениях социальных педагогов в срок до 01.07.2005.
2.3.Подготовить программные модули ИПС "Профилактика правонарушений несовершеннолетних в ОУ Санкт-Петербурга" (версия 2) для ОУ и ООАР и осуществить перевод работы по обновлению базы данных в новый режим с января по апрель 2006 года.
2.4.Провести обучение и консультации для ответственных исполнителей от районов в октябре-декабре 2005 г.
2.5.Разработать программу ИПС "Профилактика правонарушений несовершеннолетних в учреждениях начального профессионального образования Санкт-Петербурга" до 20 декабря 2005 г.
3.Санкт-Петербургской академии постдипломного педагогического образования (Воронцова В.Г.):
3.1.Представлять в Комитет по образованию раз в полгода справку о тенденциях изменений районных и городской базы данных о правонарушениях среди школьников ОУ Санкт-Петербурга.
3.2.Провести общественную экспертизу новой версии городской базы данных в июне 2005 г.
3.3.Организовать обучение социальных педагогов ОУ по овладению методикой сбора, хранения и учета информации.
4.Контроль за исполнением распоряжения возложить на первого заместителя председателя Комитета Г.А.Соколенко.
Председатель Комитета
по образованию
О.В.Иванова