Письмо от 29.01.2004 г № 11-56
Об обеспечении жилой площадью граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций техногенного характера
Указанный порядок обеспечения жильем с использованием ГЖС в Санкт-Петербурге был применен только единожды - при обрушении части жилого дома по адресу: Двинская ул., д. 8, корп. 3 (распоряжение Правительства РФ от 13.06.2002 N 786-р и постановление губернатора Санкт-Петербурга от 05.06.2002 N 10). Всего из городского жилищного фонда всем гражданам было предоставлено 60 квартир и 3 комнаты, в том числе:
22 квартиры за счет фонда Кировского района;
38 квартир и 3 комнаты за счет городского резерва.
В соответствии с установленным порядком за жилье по ГЖС за счет средств федерального бюджета городу компенсированы затраты по нормативам предоставления жилья данной категории граждан и стоимости 1 кв. м общей площади, установленной Госстроем для Санкт-Петербурга, что значительно ниже фактической стоимости жилья в городе.
Расселение жильцов из уцелевшей части этого же дома осуществлялось за счет городской жилой площади.
В иных случаях (пожары, взрывы, аварийность) в соответствии с жилищным законодательством граждане выселяются из жилых домов государственного жилищного фонда с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения для постоянного проживания в случае, если дом (жилое помещение) грозит обвалом.
В соответствии с распоряжением мэра Санкт-Петербурга от 11.11.1993 N 903-р "О мерах по восстановлению аварийного жилищного фонда" переселение граждан из аварийного жилищного фонда возложено на районные администрации и поручено создать для этих целей резервный фонд за счет освобождаемой и отремонтированной жилой площади.
В каждом случае производится обследование экспертной строительной комиссией по обследованию строительных конструкций жилых и общественных зданий, находящихся в аварийном состоянии, в соответствии с заключениями которой издаются распоряжения районной администрации, осуществляющей расселение за счет имеющегося фонда в районе, в том числе маневренного.
При необходимости оказания содействия району в расселении жильцов за счет резервного городского фонда издается нормативный акт городской Администрации (в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22.02.1996 N 11 резервный городской фонд составляет 50 квартир).
В соответствии с законодательством собственники жилых помещений несут риск случайной гибели и случайного повреждения имущества.
При расселении аварийного жилья собственникам предлагается маневренный фонд для временного проживания с последующим возвратом на занимаемую площадь по окончании ремонта либо решением имущественно-правовых вопросов с инвестором (при наличии такового).
Исключительное решение было принято в отношении собственников жилья в связи с произошедшим пожаром в доме по адресу: Б. Разночинная, д. 6, учитывая наличие человеческих жертв (в соответствии с распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 07.03.2002 N 352-ра предусмотрено предоставление собственникам постоянного жилья при их согласии на отчуждение жилых помещений, находящихся на праве частной собственности).
В отношении дома по адресу: ул. Рубинштейна, д. 36, администрацией Центрального района подготовлен проект постановления Правительства Санкт-Петербурга, согласованный Комитетом по жилищной политике, предусматривающий переселение на постоянное жилье граждан, проживавших в пострадавших квартирах государственного жилищного фонда (из них 6 семей будут переселены в квартиры, выделенные Комитетом), и на маневренный фонд собственников жилья (проект постановления направлен на рассмотрение Правительства СПб).
В настоящее время из квартир, пострадавших в результате пожара и пожаротушения, все согласившиеся семьи переселены на маневренный фонд.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.07.2003 N 24 утверждена Программа строительства и приобретения жилой площади за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в 2003-2007 годах, в том числе 253,4 тыс. кв. м общей площади для расселения ветхого и аварийного фонда (раздел 5 приложения).
Передача расселенных (частично расселенных) зданий для осуществления ремонта на инвестиционных условиях относится к компетенции инвестиционно-тендерной комиссии.
Врио председателя Комитета
по жилищной политике Санкт-Петербурга
А.В.Максимов