Протест от 08.10.2008 г № 7/3-12-5-08
На Закон Санкт-Петербурга N 237-30 от 07.06.2005
Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 18.05.2005 принят, а Губернатором Санкт-Петербурга 07.06.2005 подписан Закон N 237-30 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге".
В настоящее время данный Закон действует в редакции изменений, внесенных Законом Санкт-Петербурга N 486-86 от 21.07.2008.
Отдельные положения Закона N 237-30 не соответствуют требованиям федерального законодательства.
Так, статьей 32 Закона Санкт-Петербурга установлено, что правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Санкт-Петербурга и уставами муниципальных образований.
Данная формулировка противоречит требованиям статьи 42 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", действующей в редакции изменений, внесенных Федеральным законом N 77-ФЗ от 10.06.2008, вступившим в силу с 29.06.2008.
В соответствии с новой редакцией данной статьи федерального закона правовое регулирование муниципальной службы не ограничено только федеральным законом, принимаемыми в соответствии с ним законами Санкт-Петербурга и уставами муниципальных образований. Правовое регулирование указанных вопросов осуществляется также "и иными муниципальными правовыми актами".
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", предлагаю:
1.Рассмотреть настоящий протест на ближайшем заседании Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и привести Закон Санкт-Петербурга "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" в соответствие с федеральным законодательством.
2.О результатах рассмотрения настоящего протеста сообщить в прокуратуру Санкт-Петербурга в установленный законом срок.
Прокурор города
государственный советник
юстиции 2 класса
С.П.Зайцев