Распоряжение от 25.04.2013 г № 1987-РК
О внесении изменений в распоряжение Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга от 18.06.2012 N 3495-рк
1.Внести в Административный регламент Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга (далее - Комитет) по предоставлению государственной услуги "Подготовка и выдача сведений о цене земельного участка на территории Санкт-Петербурга", утвержденный распоряжением Комитета от 18.06.2012 N 3495-рк, следующие изменения:
1.1.Абзац второй пункта 1.3.1.1 после слов "предоставления государственных услуг" дополнить словами ", Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Санкт-Петербургу".
1.2.Дополнить пунктом 1.3.1.6 следующего содержания:
"1.3.1.6. Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Санкт-Петербургу (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра" по Санкт-Петербургу).
Место нахождения филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Санкт-Петербургу: Суворовский проспект, дом 62, Санкт-Петербург, 191124.
Телефон канцелярии ФГБУ "ФКП Росреестра" по Санкт-Петербургу:
(812)577-19-94, (812)577-18-00.
Адрес электронной почты ФГБУ "ФКП Росреестра" по Санкт-Петербургу: fgu78@u78.rosreestr.ru.
Время работы ФГБУ "ФКП Росреестра" по Санкт-Петербургу:
Понедельник-четверг с 09-00 до 18-00, обед с 13-00 до 13-48. Пятница с 09-00 до 17-00, обед с 13-00 до 13-48.
Суббота, воскресенье - выходные дни".
1.3.Абзац пятый пункта 2.3 раздела 2 исключить.
1.4.Пункт 2.4 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"2.4. Срок предоставления государственной услуги: пятнадцать рабочих дней".
1.5.Дополнить пунктом 2.6.1-1 следующего содержания:
"2.6.1-1. кадастровый паспорт земельного участка, в отношении которого подано заявление;".
1.6.Абзац шестой пункта 2.6.5 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"Документы, перечисленные в пункте 2.6.1-1, третьем и четвертом абзацах пункта 2.6.5 настоящего Административного регламента, представляются по желанию заявителя".
1.7.Абзац второй пункта 2.7 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"2.7. Комитет в порядке межведомственного информационного взаимодействия посредством Портала с использованием электронной подписи уполномоченного должностного лица Комитета без участия заявителя получает от ФНС - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, от ФГБУ "ФКП Росреестра" по Санкт-Петербургу - кадастровый паспорт земельного участка".
1.8.Пункт 2.7 раздела 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги".
1.9.Пункт 2.9 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
Основания для приостановления в предоставлении государственной услуги законодательством не установлены.
Комитетом принимается решение об отказе в выдаче справки о цене земельного участка, в случае если государственный кадастровый учет земельного участка, в отношении которого запрашиваются сведения, не осуществлен".
1.10.Абзац четвертый пункта 2.16.3 раздела 2 исключить.
1.11.Пункт 2.16.11 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"2.16.11. Срок предоставления государственной услуги составляет пятнадцать рабочих дней".
1.12.В пункте 2.16.13 раздела 2 слова "и в электронном виде" исключить.
1.13.Пункт 2.17.2 раздела 2 исключить.
1.14.Раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур
в электронной форме
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия), указанные в блок-схеме, являющейся приложением N 5 к настоящему Административному регламенту:
прием и регистрация заявления о предоставлении сведений о цене земельного участка;
подготовка и направление межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении иных государственных органов и организаций;
подготовка справки о цене земельного участка (заключения об отказе в выдаче справки);
подписание справки о цене земельного участка (заключения об отказе в выдаче справки);
регистрация и выдача заявителю справки о цене земли (заключения об отказе в выдаче справки).
3.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении сведений о цене земельного участка
3.1.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры, - поступление обращения заявителя в районный отдел Комитета или сектор технологического сопровождения Управления землеустройства с заявлением по форме, указанной в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
3.1.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, - должностное лицо районного отдела (сектора технологического сопровождения Управления землеустройства), уполномоченное принимать заявления.
3.1.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, проверяет комплектность представленных документов, принимает заявление, присваивает заявлению регистрационный номер, один экземпляр заявления с отметкой о приеме возвращает представителю получателя услуги, подавшему заявление (при личном обращении заявителя).
Срок выполнения административной процедуры - один рабочий день.
3.1.4. Критерий принятия решения - соответствие заявления форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту; комплектность документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
3.1.5. Способ фиксации результата - присвоение регистрационного номера заявлению.
3.1.6. Результат административной процедуры и порядок передачи результата - принятое заявление с приложенными к нему документами передается должностному лицу районного отдела (сектора оценки земель Управления землеустройства), ответственному за подготовку справки.
3.2. Подготовка и направление межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении иных государственных органов и организаций
3.2.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия, - поступление зарегистрированного заявления и приложенных документов должностному лицу, ответственному за подготовку проекта справки о цене земельного участка (заключения об отказе в выдаче справки).
3.2.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - должностное лицо районного отдела (сектора оценки земель Управления землеустройства).
3.2.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия:
3.2.3.1. Определяет состав документов, подлежащих получению по межведомственным запросам, и органы (организации), в которые должны быть направлены межведомственные запросы.
3.2.3.2. Подготавливает проекты межведомственных запросов.
3.2.3.3. Представляет проекты межведомственных запросов на подпись лицу, уполномоченному подписывать межведомственные запросы.
3.2.3.4. Направляет межведомственные запросы.
Срок выполнения действия - один рабочий день.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней после поступления межведомственного запроса в органы (организации), представляющие документ и(или) информацию.
3.2.4. Критерий принятия решения - отсутствие документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.
3.2.5. Способ фиксации результата выполнения административного действия - регистрация запроса и ответа на запрос в системе электронного документооборота.
3.2.6. Результат административного действия - получение документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, не представленных заявителем.
3.3. Подготовка справки о цене земельного участка (заключения об отказе в выдаче справки)
3.3.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия, - поступление зарегистрированного заявления и приложенных документов (включая ответы на межведомственные запросы) должностному лицу районного отдела (сектора оценки земель Управления землеустройства).
3.3.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - должностное лицо районного отдела (сектора оценки земель Управления землеустройства), ответственное за подготовку справки о цене земельного участка (заключения об отказе в выдаче справки).
3.3.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия:
анализирует информацию, содержащуюся в региональной информационной системе "Геоинформационная система Санкт-Петербурга", исходя из данных по земельному участку, содержащихся в поступившем заявлении;
подготавливает справку по форме, указанной в приложении N 2 к настоящему административному регламенту, в случае если осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка;
либо подготавливает проект заключения об отказе в выдаче справки, в случае если государственный кадастровый учет земельного участка не осуществлен.
Срок выполнения действия - три рабочих дня.
3.3.4. Критерии принятия решения - наличие либо отсутствие факта осуществления государственного кадастрового учета земельного участка.
3.3.5. Результат административной процедуры - передача справки о цене земельного участка (заключения об отказе в выдаче справки) начальнику районного отдела (начальнику Управления землеустройства) для подписания.
3.3.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - подготовленный документ в соответствии с пунктом 3.3.3 настоящего Административного регламента.
3.4. Подписание справки о цене земельного участка (заключения об отказе в выдаче справки)
3.4.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия, - поступление справки о цене земельного участка (заключения об отказе в выдаче справки) начальнику районного отдела (начальнику Управления землеустройства).
3.4.2. Должностное лицо, ответственное за подписание справки о цене земельного участка (заключения об отказе в выдаче справки), - начальник районного отдела (начальник Управления землеустройства).
3.4.3. Начальник районного отдела (начальник Управления землеустройства):
проверяет справку о цене земельного участка на соответствие утвержденной форме;
подписывает с указанием даты подписания справку о цене земельного участка либо заключение об отказе в выдаче справки.
Срок выполнения административной процедуры - два рабочих дня.
3.4.4. Критерии принятия решения - соответствие справки утвержденной форме либо наличие оснований для отказа в выдаче справки.
3.4.5. Результат административной процедуры - передача указанных документов для регистрации уполномоченному должностному лицу районного отдела (сектора технологического сопровождения Управления землеустройства).
3.4.6. Способ фиксации результата административной процедуры - подпись начальника районного отдела (начальника Управления землеустройства).
3.5. Регистрация и выдача заявителю справки о цене земельного участка (заключения об отказе в выдаче справки)
3.5.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия, - поступление подписанных справки о цене земельного участка или заключения об отказе в выдаче справки уполномоченному должностному лицу районного отдела (сектора технологического сопровождения Управления землеустройства).
3.5.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - должностное лицо районного отдела (сектор технологического сопровождения Управления землеустройства), уполномоченное на совершение действий по регистрации документов.
3.5.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия:
присваивает регистрационный номер справке о цене земельного участка, вносит сведения о регистрации в систему электронного документооборота, изготавливает копию подписанной справки о цене земельного участка, извещает заявителя (представителя заявителя) по телефону и выдает под роспись оригинал справки либо направляет документы заявителю почтовым отправлением (через Сектор контроля и документационного обеспечения Отдела по вопросам государственной службы, кадров и документационного обеспечения);
либо присваивает регистрационный номер заключению об отказе в выдаче справки, приобщает один экземпляр к материалам дела, извещает заявителя (представителя заявителя) по телефону и выдает под роспись один экземпляр заключения об отказе в выдаче справки либо направляет документы заявителю почтовым отправлением (через Сектор контроля и документационного обеспечения Отдела по вопросам государственной службы, кадров и документационного обеспечения);
передает документы в МФЦ (через Сектор контроля и документационного обеспечения Отдела по вопросам государственной службы, кадров и документационного обеспечения) при наличии соответствующей отметки в заявлении в порядке, предусмотренном соглашением о взаимодействии с МФЦ.
Срок выполнения действия - три рабочих дня.
3.5.4. Критерий принятия решения - наличие подписи должностного лица, указанного в пункте 3.4.2 настоящего Административного регламента, в поступившем на регистрацию документе.
3.5.5. Способ фиксации результата - присвоение регистрационного номера справке о цене земельного участка или заключению об отказе в выдаче справки в системе электронного документооборота.
3.5.6. Результат административной процедуры и порядок передачи результата - получение заявителем справки о цене земли (заключения об отказе в выдаче справки)".
1.15.Наименование раздела 4 изложить в редакции:
"4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги".
1.16.Пункт 4.5 раздела 4 исключить.
1.17.Абзацы четвертый, пятый и шестой пункта 4.6 раздела 4 исключить.
1.18.Раздел 5 изложить в следующей редакции:
"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) Комитета,
а также должностных лиц, государственных
гражданских служащих Комитета
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Комитетом, должностными лицами, государственными служащими Комитета, в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Санкт-Петербурга для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Санкт-Петербурга для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Санкт-Петербурга;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Санкт-Петербурга;
отказ Комитета, должностного лица Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Комитет. Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются вице-губернатору Санкт-Петербурга, непосредственно курирующему деятельность Комитета.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети Интернет, официального сайта Комитета (kzr.spb.ru), федерального Портала (www.gosuslugi.ru) либо Портала (www.gu.spb.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование Комитета, должностного лица Комитета либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб (председателем, заместителем председателя, осуществляющим контроль и координацию деятельности районных отделов, сектора оценки земель, сектора технологического сопровождения, сектора контроля и документационного обеспечения), в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб (председатель, заместитель председателя), незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Комитета, на федеральном Портале, Портале, а также может быть сообщена заявителю в устной и/или письменной форме".
1.19.Приложение N 1 изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению.
1.20.Приложение N 4 изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению.
1.21.Приложение N 5 изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему распоряжению.
2.Управлению информационных технологий обеспечить размещение настоящего распоряжения на официальном сайте Комитета.
3.Сектору контроля и документационного обеспечения Отдела по вопросам государственной службы, кадров и документационного обеспечения довести настоящее распоряжение до сведения структурных подразделений Комитета.
4.Контроль за выполнением настоящего распоряжения остается за председателем Комитета.
Председатель Комитета
В.В.Калугин