Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 20.01.2011 г № Б/Н

Дата оглашения резолютивной части – 29 декабря 2010 года.
Дата изготовления решения в полном объеме – 20 января 2011 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Соколова И.П.	- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Кондратенко М.И.	- начальник отдела пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, член Комиссии;
Птуха А.А.	- главный специалист-эксперт юридического отдела, член Комиссии, юридического отдела, член Комиссии,

рассмотрев дело №К05-260/10, возбужденное по заявлению ООО «САН-ТУР» (ИНН – 5047032092, г. Москва, далее – Заявитель) на основании приказа от 06.12.2010 №596-ОВ по признакам нарушения компанией ООО «САН ТУР» (ИНН – 7842345390, г. Москва, далее – Ответчик) статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
в присутствии представителя по доверенности со стороны ответчика Плетинского А.В.,
в отсутствии представителя заявителя ООО «САН-ТУР», при надлежащем уведомлении, о времени и месте рассмотрения дела
Установила:
1.В Санкт-Петербургское УФАС России поступило заявление ООО «САН-ТУР» (г. Москва), переданное письмом ФАС России (от 20.09.2010 вх. №11222) для рассмотрения по подведомственности, о нарушении антимонопольного законодательства со стороны ООО «САН ТУР» (Санкт-Петербург).
По мнению Заявителя, ответчик ООО «САН ТУР» (г. Санкт-Петербург) при осуществлении своей деятельности использует словесные обозначения «САН ТУР» и «spbsuntour», сходные до степени смешения со знаками обслуживания, правообладателем которых на основании свидетельств № 257722, № 219638 является ООО «САН-ТУР» (г. Москва).
1.1.Позиция Заявителя, изложенная в заявлении, а также на заседаниях Комиссии, заключается в следующем:
Заявителем на интернет-сайте «http://www.spbsuntour.ru/» обнаружено размещение словесного обозначения («САН ТУР»), сходного до степени смешения со словесным элементом «САНТУР» комбинированного знака обслуживания, зарегистрированного в соответствии со свидетельством №219638, правообладателем которого является заявитель ООО «САН-ТУР».
Кроме того, в наименовании доменного имени spbsuntour.ru присутствует словесное обозначение «suntour», сходное до степени смешения со словесным знаком обслуживания «SUNTOUR» №257722, правообладателем которого является заявитель ООО «САН-ТУР».
При осмотре сайта http://www.spbsuntour.ru/» установлено, что вся информация, размещенная на нем, посвящена деятельности Ответчика. Заявитель не передавал Ответчику прав на использование принадлежащих ему знаков обслуживания.
По мнению Заявителя (исх. от 13.08.2010 №ФАС/12) использование ответчиком обозначения, сходного до степени смешения с товарным знаком заявителя, наносит ущерб его деловой репутации и является формой недобросовестной конкуренции, а именно, продажей товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации услуг, введением потребителя в заблуждение относительно характера, способа и места изготовления, потребительских свойств и качества товара.
1.2.Позиция Ответчика, изложенная на заседаниях Комиссии, а также в письменных пояснениях, заключается в следующем.
Как изложено в письме от 27.12.2010 б/н, в представленных в деле публикациях используется исключительно словесное обозначение части фирменного наименования ООО «САН ТУР», без какого-либо графического изображения, тем более изображения, сходного с изображением товарного знака Заявителя. В публикации используется не товарный знак Заявителя «САН-ТУР» с графическим изображением цветового сочетания синего и белого цвета, исключительное право на который принадлежит Заявителю, а произвольная часть фирменного наименования (коммерческого обозначения) Ответчика, с указанием местонахождения и телефона в г. Санкт-Петербурге.
Обе компании осуществляют туристическую деятельность, однако расположены в разных субъектах Российской Федерации: Заявитель - в Московской области, Ответчик - в г. Санкт-Петербурге. Ответчиком, как турагентом, в период с 2009 года по 2010 год, было реализовано 154 туристических продукта. При этом ни один из них не был реализован жителям г. Москвы.
2.Материалами дела установлено:
2.1.Заявитель зарегистрирован в Московской областной регистрационной палате 18.05.1999 года (свидетельство о государственной регистрации юридического лица № 50:10:01140 от 18.05.1999 г.). Основным видом деятельности Заявителя является деятельность туристических агентств (код ОКВЭД 63.30). Вид туристской деятельности – туроператорская деятельность (Свидетельство о внесении сведений о туроператоре № МТ3 005095 в Едином федеральном реестре туроператоров).
Ответчик зарегистрирован 02.11.2006 года по адресу: Санкт-Петербург, ул. Боровая, д. 32, лит. А, пом. 14-н. Фактическим видом деятельности является турагентская деятельность, с мая 2008 года по апрель 2009 г. ответчик осуществлял туроператорскую и турагентскую деятельность (письмо ООО «САН ТУР» от 11.10.2010 исх. №18).
В соответствии с Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24.11.2006 № 132-ФЗ:
— туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор). Туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками;
— турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент). Продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом.
Исходя из вышеизложенного, Заявитель и Ответчик осуществляют деятельность по продвижению и реализации туристских продуктов, следовательно, являются конкурирующими хозяйствующими субъектами.
Ответчик за период 2009-2010 г.г. не реализовал туристских продуктов клиентам из города Москвы, однако в материалы дела Заявителем представлены копии договоров (от 21.01.2010 №004, от 23.07.2010 №065) с клиентами, проживающими в г. Санкт-Петербурге, в отношении которых введен режим коммерческой тайны, что является подтверждением наличия конкурентных отношений между Заявителем и Ответчиком на рынке реализации туристских продуктов на территории г. Санкт-Петербурга.
2.2.Заявителю принадлежит комбинированный товарный знак, содержащий словесные обозначения «SANTOUR» и «САНТУР» (свидетельство на товарный знак (знак обслуживания) №219638). Данный товарный знак зарегистрирован, в частности, в отношении услуг 39 класса МКТУ – «транспорт, организация путешествий», услуг 42 класса МКТУ – «предоставление помещений для баз отдыха, туристических баз, бронирование мест для временного проживания, мест гостиницах, мест в пансионатах».
Заявитель является правообладателем словесного товарного знака (знака обслуживания), на основании свидетельства №257722, содержащего словесное обозначение «SUNTOUR». Указанный товарный знак зарегистрирован в отношении услуг 39 класса МКТУ – «услуги туристических агентств, организация круизов, организация путешествий, перевозка путешественников, перевозки автобусные, перевозки автомобильные, перевозки водным транспортом, перевозки железнодорожные, перевозки морские, перевозки пассажирские, перевозки речным транспортом».
При осуществлении предпринимательской деятельности Заявитель использует фирменное наименование Общество с ограниченной ответственностью «САН-ТУР», что подтверждается копиями дипломов и грамот, выданных Заявителю в разные годы (Свидетельство о членстве в Московской торгово-промышленной палате №124-605 от 27.04.2004, диплом «Московское качество» №456 от 27.04.2005 г., диплом за участие в третьей Международной Московской туристской ярмарке 17.05.2003 г., диплом Комитета по туризму г. Москвы от 27.09.2007 г.), информацией о деятельности Заявителя в СМИ (статья в электронной газете «RATANEWS» от 21.10.2003 г. №893).
Знак обслуживания «SANTOUR» используется Заявителем в качестве наименования доменного имени santour.ru (на котором размещен официальный сайт Заявителя www.santour.ru), зарегистрированного на имя Заявителя Региональным Сетевым Информационным Центром 22.03.2005 года (письмо от 16.11.2010 исх. №26-Д).
Ответчик зарегистрирован 02.11.2006 года (выписка из ЕГРЮЛ от 02.07.2010).
Следовательно, указанные товарные знаки зарегистрированы Заявителем и введены в оборот при осуществлении предпринимательской деятельности за 6 лет до образования Ответчика.
2.3.Факт размещения на Интернет сайте www.spbsuntour.ru, принадлежащем Ответчику, словесного обозначения «САН ТУР», сходного до степени смешения со словесным элементом «САНТУР» комбинированного знака обслуживания, зарегистрированного в соответствии со свидетельством №219638, принадлежащим ООО «САН-ТУР», подтверждается нотариально удостоверенным протоколом осмотра доказательств от 04.08.2010 и от 12.11.2010.
2.4.Сторонами представлены материалы рекламного характера, размещаемые Ответчиком в средствах массовой информации (письмо ООО «САН ТУР» от 11.10.2010 исх. №18; письмо ООО «САН-ТУР» от 15.11.2010 исх.№25-с) с использованием словесного обозначения «САН ТУР» без указания организационно-правовой формы (журнал «Женский Петербург» №10 декабрь 2007 года, журнал «Женский Петербург» №1 январь 2008 года, журнал «Женский Петербург» №6 июнь 2008 года, журнал «Женский Петербург» №2 март-апрель 2009 г.).
2.5.Заявителем в материалы дела представлены копии обращений к Ответчику (от 23.04.2009 г. №101, от 11.11.2010№12/ДВ-зп-факт/юр), направленных до подачи заявления в ФАС России, с предложением добровольно прекратить использование словесных обозначений, сходных до степени смешения с товарными знаками Заявителя, либо заключить лицензионный договор на их использование.
2.6.Интернет сайт принадлежащий Ответчику (www.spbsuntour.ru) размещен на домене spbsuntour.ru, зарегистрированном 22.06.2007 на физическое лицо Недоводина С.А. (вх. от 20.12.2010 №15505). Указанное лицо является одним из учредителей Ответчика, имеющим 20% уставного капитала. Следовательно, ООО «САН ТУР» (Санкт-Петербург) не является владельцем доменного имени spbsuntour.ru.
2.7.Решением общего собрания участников ООО «САН ТУР», оформленным Протоколом от 16.11.2010 №3/10, в учредительные документы Ответчика внесены изменения, касающиеся смены фирменного наименования с ООО «САН ТУР» на ООО «Юргита тревел».
Запись в ЕГРЮЛ об изменении фирменного наименования Ответчика внесена 16.12.2010. Смена наименования произведена с целью самоидентификации перед потребителями.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.
Ответчик при осуществлении деятельности по оказанию услуг турагента, размещении рекламной информации в СМИ использовал словесное обозначение «САН ТУР», сходное до степени смешения со словесным элементом «САНТУР» комбинированного знака обслуживания, зарегистрированного в соответствии со свидетельством №219638, правообладателем которого является заявитель ООО «САН-ТУР».
В соответствии со ст. 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.
С учетом норм п. 9 ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», ст. 1484 IV части ГК РФ, действия Ответчика, в части использования словесного обозначения «САН ТУР» при оказании услуг турагента, сходного до степени смешения со словесным элементом «САНТУР» комбинированного знака обслуживания, зарегистрированного в соответствии со свидетельством №219638, квалифицируются как недобросовестная конкуренция, подлежащая запрету на основании п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Принимая во внимание упомянутые обстоятельства и, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-3 статьи 41, пунктом 2 части 1 статьи 48, статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
Решила:
1.Признать в действиях ООО «САН ТУР» (с 16.12.2010 ООО «Юргита тревел», в соответствии с Решением общего собрания участников ООО «САН ТУР», оформленным Протоколом от 16.11.2010 №3/10) нарушение п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в использовании при введении в оборот услуг турагента словесного обозначения «САН ТУР», сходного до степени смешения с комбинированным товарным знаком, правообладателем которого на основании свидетельства №219638 является ООО «САН-ТУР»;
2.Выдать ООО «САН ТУР» (с 16.12.2010 ООО «Юргита тревел») предписание о прекращении использования словесного обозначения «САН ТУР» при оказании услуг турагента, при размещении рекламной информации о деятельности общества и реализуемых им туристских продуктов;
3.В связи с наличием в действиях ООО «САН ТУР» (с 16.12.2010 ООО «Юргита тревел») признаков административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 14.33 КоАП Российской Федерации, передать материалы дела № К05-260/10 уполномоченному должностному лицу Санкт-Петербургского УФАС для возбуждения дел об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии:
И.П. Соколова
Члены Комиссии:
М.И. Кондратенко
А.А. Птуха

Решение может быть обжаловано в течение трёх месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 52 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».