Распоряжение ГАТИ от 07.12.2009 г № 57
О внесении изменений и дополнений в Правила производства земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством территорий Санкт-Петербурга, утвержденные распоряжением государственной административно-технической инспекции от 22.01.2008 N 4
В соответствии с пунктом 3.26 Положения о Государственной административно-технической инспекции, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 N 223:
1.Внести в Правила производства земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством территорий Санкт-Петербурга, утвержденные распоряжением Государственной административно-технической инспекции от 22.01.2008 N 4 (далее - Правила), следующие изменения и дополнения:
1.1.В пункте 1.4 Правил:
1.1.1.Абзац 25 изложить в следующей редакции:
"Оперативная адресная программа" (адресная координационная программа комплексных земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством Санкт-Петербурга) - документ, утвержденный начальником ГАТИ, содержащий перечень работ, планируемых к производству на период от 3 до 12 месяцев, с указанием сроков, места их производства, а также вида планируемых работ, сформированный ГАТИ на основании представленных производителями работ заявок.".
1.1.2.Абзац 27 изложить в следующей редакции:
"Перспективная адресная программа" (координационный график комплексного проектирования) - документ, утвержденный вице-губернатором Санкт-Петербурга, содержащий перечень работ на плановый год и последующую 2-летнюю перспективу, с указанием сроков и места их производства, а также вида планируемых работ, сформированный ГАТИ на основании представленных заказчиками адресных списков.".
1.1.3.В абзаце 31 слова "ограничением или закрытием" заменить словами "временным ограничением или временным прекращением".
1.2.В пункте 3.2.3 Правил слова ", а в случае ограничения или закрытия дорожного движения - схему организации дорожного движения" заменить словами ", а в случае временного ограничения или временного прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Санкт-Петербурга - распоряжения ГАТИ о временном ограничении (временном прекращении) движения транспортных средств по автомобильным дорогам Санкт-Петербурга и схемы организации дорожного движения,".
1.3.Пункт 3.2.4 Правил изложить в следующей редакции:
"3.2.4. Установить на месте работ информационный щит с указанием вида работ, наименования заказчика, производителя работ и его подрядчиков (в случае наличия договоров субподряда), сроков начала и окончания работ, начала и окончания временного ограничения или временного прекращения движения транспортных средств (в случае такого ограничения или прекращения), фамилий, имен, отчеств должностных лиц, ответственных за производство работ, номеров их рабочих телефонов.
В случае временного ограничения или временного прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Санкт-Петербурга информационный щит должен быть установлен не менее чем за пять дней до начала такого ограничения (прекращения) движения.".
1.4.Пункты 3.2.7 и 3.2.9 Правил исключить.
1.5.Дополнить Правила пунктом 3.2.15.1 следующего содержания:
"3.2.15.1. Получить распоряжение ГАТИ о временном ограничении (временном прекращении) движения транспортных средств по автомобильным дорогам Санкт-Петербурга при необходимости такого ограничения (прекращения).
Соблюдать порядок и сроки временного ограничения (временного прекращения) движения транспортных средств по автомобильным дорогам Санкт-Петербурга в соответствии с распоряжением ГАТИ в случае введения такого ограничения (прекращения).".
1.6.Пункт 3.2.17 Правил дополнить абзацем следующего содержания:
"Подтверждением восстановления благоустройства является получение согласований организаций, установленных п. 12.3 настоящих Правил.".
1.7.Дополнить Правила новым пунктом 3.2.20 следующего содержания:
"3.2.20. В случае установки объекта в нарушение требований Правил снести (демонтировать) самовольную постройку и восстановить нарушенное благоустройство. В случае передачи объекта по акту заказчику или другой организации обязанность демонтировать самовольную постройку возлагается на принявшую объект организацию.".
1.8.Пункт 4.9 Правил изложить в следующей редакции:
"4.9. Установка (замена) и размещение временных заборов и ограждений, в том числе временных ограждений строительных площадок, зон производства работ, за исключением замены временных ограждений без изменения планового положения, если заменяемое ограждение было установлено по ордеру ГАТИ.".
1.9.Дополнить Правила новым пунктом 4.9.1 следующего содержания:
"4.9.1. Установка и замена постоянных заборов и ограждений.".
1.10.Дополнить Правила новым пунктом 4.18 следующего содержания:
"4.18 Перечень видов работ, на которые может быть оформлен ордер, установлен приложением 13 к настоящим Правилам.".
1.11.Пункт 6.3 Правил изложить в следующей редакции:
"6.3. Для получения ордера заказчик или производитель работ (далее - Заявитель) представляет в ГАТИ не ранее чем за два месяца до начала планируемых работ заявку на получение ордера (далее - Заявка) по форме согласно приложению 5 к Правилам.".
1.12.Пункт 6.6.1 изложить в следующей редакции:
"6.6.1. С Комитетом по транспорту - при временном ограничении или временном прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам Санкт-Петербурга.".
1.13.Пункт 6.6.2 Правил изложить в следующей редакции:
"6.6.2. С Управлением Госавтоинспекции ГУВД по г. СПб и ЛО - при временном ограничении или временном прекращении движения транспортных средств (движения пешеходов).".
1.14.Пункт 6.6.10 Правил изложить в следующей редакции:
"6.6.10. С КГИОП - при работах в границах территорий объектов (выявленных объектов) культурного наследия.".
1.15.Пункт 6.6.10-1 Правил исключить.
1.16.В пункте 6.9 Правил слова "В отдельных случаях в зависимости от места, вида, сроков работ, объема информации, содержащейся в представленной документации, ГАТИ вправе потребовать представления дополнительных (уточняющих) материалов и согласований либо принять решение об исключении из перечня отдельных документов и согласований в объеме, не противоречащем Правилам и действующему законодательству" исключить.
1.17.Пункт 6.20 Правил изложить в следующей редакции:
"6.20. При работах, связанных с временным ограничением или временным прекращением движения транспортных средств (движения пешеходов), производитель работ, получивший ордер на их проведение, обязан до начала работ зарегистрировать ордер в Управлении Госавтоинспекции ГУВД по г. СПб и ЛО.
При регистрации ордера на плановые работы в Управлении Госавтоинспекции ГУВД по г. СПб и ЛО производитель работ обязан предъявить копию безвозмездного договора хранения постоянных технических средств организации дорожного движения и их коммуникаций, попадающих непосредственно в зону проведения работ, заключенного с ГУ ДОДД.".
1.18.Пункт 7.1.4 Правил изложить в следующей редакции:
"7.1.4. Заключение (справку, уведомление) КГИОП об отнесении земельного участка, на котором планируется производство работ, к числу объектов (выявленных объектов) культурного наследия, о нахождении земельного участка в границах объекта (выявленного объекта) культурного наследия, о режиме использования земельного участка.".
1.19.Пункты 7.3, 7.4 Правил исключить.
1.20.В пункте 7.8 Правил слова "с закрытием или ограничением дорожного движения" заменить словами "с временным ограничением или временным прекращением движения транспортных средств (движения пешеходов)".
1.21.Пункт 7.9 Правил изложить в следующей редакции:
"7.9. Если на производство работ в соответствии с законодательством РФ о лицензировании требуется получение лицензии либо если работы включены в Перечень работ, утвержденный приказом Министерства регионального развития от 09.12.2008 N 274, ордера выдаются при предоставлении копии соответствующей лицензии либо копии свидетельства о допуске к определенному виду (видам) работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.".
1.22.Пункт 7.10 Правил дополнить новыми абзацами следующего содержания:
"В случае если в ходе проведения работ изменяется внешнее благоустройство (архитектурные решения), проект (ПОС, ППР) должен быть согласован КГА.
В случае если производство работ не предполагает разработки проекта, заявитель представляет в ГАТИ схему, согласованную заказчиком и организациями, чьи интересы затрагиваются при производстве работ.".
1.23.Дополнить Правила новым пунктом 7.10.1 следующего содержания:
"7.10.1. При образовании в процессе производства работ строительных отходов ордер на производство работ выдается при предоставлении копии уведомления Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности о согласовании технологического регламента по обращению со строительными отходами.".
1.24.Пункт 7.11 Правил исключить.
1.25.Пункт 8.1.3 Правил изложить в следующей редакции:
"8.1.3. Сведения, указанные в заявке, не соответствуют информации, содержащейся в прилагаемых документах.".
1.26.Пункт 8.1.5 Правил изложить в следующей редакции:
"8.1.5. Запрашиваемый вид работ не был включен в оперативную адресную программу в соответствии с п. 2 настоящих Правил и условия производства работ, указанные в заявке на получение ордера, не соответствуют условиям производства работ, включенным в оперативную адресную программу.".
1.27.Дополнить Правила новым пунктом 8.1.6 следующего содержания:
"8.1.6. Нарушен срок подачи заявки на получение ордера в соответствии с п. 6.3 настоящих Правил.".
1.28.Пункт 9.1 Правил изложить в следующей редакции:
"9.1. В случае необходимости внесения изменений, дополнений в условия уже выданного ордера производитель работ обязан в течение десяти дней обратиться в ГАТИ с заявкой по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам, согласованной с организациями, указанными в п. 6.6 настоящих Правил.
К заявке также прилагаются документы, свидетельствующие об изменении условий ордера, а также необходимые документы в соответствии с разделом 7 настоящих Правил.
Конкретный перечень согласований и документов, необходимых для переоформления ордера, определяется в зависимости от условий ордера, подлежащих изменению (дополнению).".
1.29.Дополнить Правила новыми пунктами 9.5, 9.6, 9.7, 9.8 следующего содержания:
"9.5. ГАТИ в течение 10 рабочих дней рассматривает представленные производителем работ документы и принимает решение о переоформлении или об отказе в переоформлении ордера.
9.6. При принятии положительного решения ГАТИ выдает производителю работ ордер на производство заявленных работ по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам.
9.7. ГАТИ вправе принять решение об отказе в переоформлении ордера в случаях, если:
9.7.1. Заявка не соответствует требованиям, указанным в разделе 6 настоящих Правил, либо заявка подписана неуполномоченным лицом.
9.7.2. Отсутствуют документы и согласования, необходимые для переоформления ордера на производство работ в соответствии с пунктом 9.1 настоящих Правил.
9.7.3. Сведения, указанные в заявке, не соответствуют информации, содержащейся в прилагаемых документах.
9.7.4. Запрашиваемый вид работ отсутствует в оперативной адресной программе и условия производства работ, указанные в заявке, не соответствуют условиям производства работ, включенным в оперативную адресную программу.
9.8. В случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в переоформлении ордера, производитель работ имеет право повторно обратиться в ГАТИ с соответствующим заявлением.".
1.30.Раздел 9-1 Правил исключить.
1.31.Пункт 10.2.2 Правил исключить.
1.32.Пункт 10.2.3 Правил изложить в следующей редакции:
"10.2.3. Графика производства работ, утвержденного заказчиком и согласованного организацией, восстанавливающей нарушенное благоустройство.
В случае если в месте проведения работ адресной программой предусмотрены работы, проводимые другой организацией, график производства работ также должен быть согласован с такой организацией.
В случае отказа в таком согласовании организация должна выдать производителю работ письменное обоснование отказа, в этом случае ГАТИ вправе созвать комиссию в составе согласующих продление ордера организаций, производителя работ и планирующей производство работ организации для выяснения причин отказа и принятия соответствующего комиссионного решения.".
1.33.В пункте 10.2.5 Правил слово "КБДХ" заменить словом "ГУ ЦКБ".
1.34.В пункте 10.2.11 Правил слова "- если для оформления ордера на производство работ требуется оформление таких документов" исключить.
1.35.Пункт 10.2.12 Правил исключить.
1.36.В пункте 10.2.14 Правил слова "- при закрытии или ограничении движения транспорта" заменить словами "- при временном ограничении или временном прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам Санкт-Петербурга".
1.37.Дополнить Правила новым разделом 10-1 следующего содержания:
"10-1. Отказ в продлении ордера
10-1.1. ГАТИ вправе принять решение об отказе в продлении ордера в случаях, если:
10-1.1.1. Заявление не соответствует требованиям, указанным в разделе 10 настоящих Правил, либо заявление подписано неуполномоченным лицом.
10-1.1.2. Отсутствуют документы и согласования, необходимые для продления сроков действия ордера в соответствии с разделом 10 настоящих Правил.
10-1.1.3. Наличие в оперативной адресной программе ГАТИ работ, условия производства которых не согласуются с условиями производства работ по рассматриваемому заявлению, в том числе если сроки (место) работ, включенных в оперативную адресную программу ГАТИ, совпадают полностью либо частично со сроками (местом), указанными в ордере, который подлежит продлению.
10-1.1.4. Несоответствие сведений, указанных в заявке, информации, содержащейся в прилагаемых документах.
10-1.2. В случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в продлении ордера, производитель работ имеет право повторно обратиться в ГАТИ с соответствующим заявлением.".
1.38.В пункте 12.2 Правил слова "а именно" заменить словами "для чего".
1.39.Пункт 12.3.3 Правил изложить в следующей редакции:
"12.3.3. Управления Госавтоинспекции ГУВД по г. СПб и ЛО (при временном ограничении или временном прекращении движения транспортных средств (движения пешеходов).".
1.40.Пункт 12.3.6 Правил изложить в следующей редакции:
"12.3.6. ГУ ДОДД (при работах, проводимых в границах красных линий улиц).".
1.41.Пункт 12.3.8 Правил изложить в следующей редакции:
"12.3.8. КГИОП (при работах в границах территорий объектов (выявленных объектов) культурного наследия).".
1.42.В пункте 12.3.9 слова "радиационного контроля" исключить.
1.43.В пункте 12.4 Правил слова "5 рабочих дней" заменить словами "2 рабочих дня".
1.44.Пункт 12.4.1 Правил изложить в следующей редакции:
"12.4.1. В случае отказа в закрытии ордера организациями, указанными в п. 12.3 настоящих Правил, производитель работ обязан представить в ГАТИ письменное подтверждение своего обращения и письменный отказ такой организации. ГАТИ вправе созвать на месте производства работ комиссию в составе согласующих закрытие ордера организаций для принятия соответствующего комиссионного решения.".
1.45.Пункт 14.8.2 Правил изложить в следующей редакции:
"14.8.2. В случае окончания работ и невозможности восстановления нарушенного благоустройства в сроки, указанные в ордере, производитель работ обязан обратиться в ГАТИ за продлением сроков производства работ в соответствии с разделом 10 настоящих Правил либо переоформить ордер на новый вид работ - работы по благоустройству в соответствии с разделом 9 настоящих Правил.
При невосстановлении нарушенного благоустройства и передаче объекта (зоны производства работ) по акту другому лицу обязанность восстановить нарушенное благоустройство возлагается на лицо, принявшее объект (зону производства работ) по акту.".
1.46.В пункте 15.3 Правил:
1.46.1.Абзац третий изложить в следующей редакции:
"схему производства работ с указанием мест установки дорожных знаков, согласованную с территориальным подразделением Управления Госавтоинспекции ГУВД по г. СПб и ЛО (при авариях в границах красных линий улиц);".
1.46.2.Абзац шестой изложить в следующей редакции:
"копию лицензии на производство работ и работы по восстановлению благоустройства либо копию свидетельства о допуске к производству работ и работы по восстановлению благоустройства, если на производство работ требуется получение лицензии либо свидетельства о допуске.".
1.47.Пункт 16.18 Правил изложить в следующей редакции:
"16.18. После принятия решения МВК по срокам и условиям временного ограничения (временного прекращения) движения транспортных средств (движения пешеходов) внесение изменений в схему организации дорожного движения без повторного рассмотрения вопроса на МВК запрещается.".
1.48.Приложение 5 к Правилам изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему распоряжению.
1.49.Приложение 6 к Правилам изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему распоряжению.
1.50.В приложении 13 к Правилам:
1.50.1.Слова "Копия заключения КГИОП о режиме использования земельного участка, на котором планируется производство работ, для уточнения историко-культурного статуса территории (размещения объекта в границах объекта (выявленного объекта) культурного наследия или зонах охраны объектов культурного наследия)" заменить словами "Заключение (справка, уведомление) КГИОП об отнесении земельного участка, на котором планируется производство работ, к числу объектов (выявленных объектов) культурного наследия, о нахождении земельного участка в границах объекта (выявленного объекта) культурного наследия, о режиме использования земельного участка".
1.50.2.Слова "Копии решения МВК, распоряжения КБДХ или КТ о закрытии (ограничении) дорожного движения (в случае закрытия или ограничения движения транспорта)" исключить.
1.50.3.Слова "Копия лицензии на строительство зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения" заменить словами "Копия лицензии (если на производство работ в соответствии с законодательством РФ о лицензировании требуется получение лицензии) либо копия свидетельства о допуске к определенному виду (видам) работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (если работы включены в Перечень работ, утвержденный приказом Министерства регионального развития от 09.12.2008 N 274)".
1.50.4.Слова "Копия технологического регламента обращения со строительными отходами (при образовании отходов)" заменить словами "Копия уведомления Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности о согласовании технологического регламента по обращению со строительными отходами (при образовании отходов в процессе производства работ)".
1.50.5.Пункты 1.10, 1.14, 2.1.11, 2.1.13, 2.2.10, 2.2.12, 2.3.9, 2.3.11, 3.9, 3.12, 4.11, 4.13, 5.9, 5.11, 6.8, 6.11, 7.9, 7.11, 8.11, 8.12, 9.10, 9.11, 9.13 приложения 13 к Правилам исключить.
1.50.6.Пункт 2.1 приложения 13 к Правилам изложить в следующей редакции:
"2.1. Установка (размещение) временного ограждения строительной площадки на период строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта (в том числе на период производства подготовительных работ)".
1.50.7.Дополнить приложение 13 к Правилам новым пунктом 2.1.14 следующего содержания:
"2.1.14. Копия генплана, согласованного КГА и Управлением Госавтоинспекции ГУВД по г. СПб и ЛО.".
1.50.8.Пункт 2.2 приложения 13 к Правилам изложить в следующей редакции:
"2.2. Установка (размещение) временного ограждения опасной зоны или консервации объекта строительства".
1.50.9.Пункт 2.2.4 приложения 13 к Правилам изложить в следующей редакции:
"2.2.4. Копия заключения об аварийном состоянии строения, выполненного специализированной организацией (при аварийности строения), или копия решения о консервации объекта (акта о приостановлении строительства).".
1.50.10.Абзац первый пункта 3.7 приложения 13 к Правилам изложить в следующей редакции:
"3.7. Копия проекта благоустройства (генплана) и схемы производства работ, согласованных:".
1.50.11.Пункт 5 приложения 13 к Правилам дополнить словами ", археологические исследования".
2.Настоящее распоряжение вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
3.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя начальника Инспекции.
Начальник Государственной административно-технической инспекции
С.А.Бабаев