Приложение к Распоряжению от 22.04.2016 г № 29-РП Программа
Программа развития промышленного кластера «Кластер станкоинструментальной промышленности Санкт-петербурга»
| 1 | Наименование Программы | Программа развития территориального кластера "Кластер станкоинструментальной промышленности Санкт-Петербурга" (далее - Кластер) |
| 2 | Основания для разработки Программы | Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р; постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика"; приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 25.03.2015 N 167 "Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" |
| 3 | Цели Программы | Увеличение доли инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции; повышение внутренних затрат на исследования и разработки за счет частного сектора; развитие механизмов поддержки проектов, направленных на повышение конкурентоспособности организаций и предприятий, входящих в Кластер (далее - организации Кластера), и содействие повышению эффективности их взаимодействия; обеспечение формирования благоприятных условий для развития Кластера |
| 4 | Задачи Программы | Развитие кадрового потенциала в сфере науки, образования, технологий и инноваций Кластера; развитие производственной кооперации организаций Кластера; создание современной научно-технической инфраструктуры для организаций Кластера; стимулирование инновационной активности промышленных предприятий, предприятий малого и среднего бизнеса станкоинструментальной отрасли; продвижение продукции Кластера на внутренний и внешний рынки |
| 5 | Сроки реализации Программы | 2016-2018 гг. |
| 6 | Исполнители Программы | Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга; открытое акционерное общество "Технопарк Санкт-Петербурга"; некоммерческое партнерство "Кластер станкоинструментальной промышленности Санкт-Петербурга" |
| 7 | Ожидаемые результаты реализации Программы | Реализация Программы будет способствовать достижению следующих результатов к концу планового периода: рост совокупной выручки организаций Кластера от продаж экспортной продукции до 5%%; расширение номенклатуры выпускаемого организациями Кластера станочного оборудования и комплектующих изделий до 15%%; снижение себестоимости производимой продукции до 5%%; рост средней заработной платы работников организаций Кластера до 18%% |
2.Текущее состояние развития Кластера
Станкостроение традиционно является технологической базой модернизации и основой экономической независимости государства. Станкостроение обслуживает предприятия судостроения, авиастроения, агропромышленного комплекса, дорожного строительства, космической сферы, атомной энергетики, нефтегазового сектора, поэтому технологическая модернизация в этих отраслях напрямую связана с процессами, происходящими в станкоинструментальной отрасли.
В 2012 году ведущие представители станкоинструментальной отрасли Санкт-Петербурга создали некоммерческое партнерство "Кластер станкоинструментальной промышленности Санкт-Петербурга" (далее - НП "КСП") в целях объединения усилий организаций научной сферы, профильных институтов, предприятий станкостроения.
Станочное оборудование, выпускаемое на предприятиях НП "КСП", представлено широким номенклатурным рядом по всем группам оборудования и обеспечивает формирование парка основных фондов и производственно-технологическое обеспечение деятельности предприятий военно-промышленного комплекса, энергетического машиностроения, комплекса транспортного машиностроения (авиастроение, судостроение, автомобилестроение), предприятий сельскохозяйственного машиностроения и заводов по выпуску металлургического оборудования.
Основная продукция организаций Кластера - это металлорежущее оборудование:
центры обрабатывающие, расточные станки;
станки металлорежущие для сверления, растачивания, фрезерования, нарезания наружной или внутренней резьбы путем удаления металла;
станки зубообрабатывающие: зубодолбежные, зуборезные, зубошлифовальные, зубофрезерные;
станки для обработки любых материалов путем удаления материала с помощью лазерного луча;
круглошлифовальные станки.
Численность занятых в организациях Кластера, осуществляющих производство и выпуск продукции, составляет около 700 человек.
Объем произведенной продукции и оказанных услуг организациями Кластера за 2015 год составил 2,8 млрд руб.
В целях подготовки кадров для организаций Кластера между федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования "Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого" (далее - Университет) и НП "КСП" подписано соглашение о сотрудничестве. Студенты Университета проходят подготовку на предприятиях НП "КСП". Создана профильная кафедра на базе НП "КСП" "Автоматизация производственных процессов в станкостроении".
3.Анализ сильных и слабых сторон Кластера, а также возможностей и угроз Кластера
Данные о сильных и слабых сторонах Кластера, а также возможностях и угрозах для Кластера.
3.1.Сильные стороны Кластера
Ряд организаций Кластера являются единственными отечественными производителями отдельных видов металлообрабатывающего оборудования.
На организациях Кластера сохранены ключевые компетенции отечественного станкостроения.
Расположение организаций Кластера на территории Санкт-Петербурга обеспечивает доступ к объектам научной и образовательной инфраструктуры.
Высокий профессиональный уровень руководителей организаций Кластера: предприятия НП "КСП" являются членами профильных промышленных союзов и ассоциаций, участвуют в работе экспертных комиссий и советов.
Основные предприятия НП "КСП" являются членами Российской ассоциации производителей станкоинструментальной продукции "Станкоинструмент".
3.2.Слабые стороны Кластера
Уровень износа основных фондов организаций Кластера характеризуется как высокий (от 60 до 80%%).
Низкий технологический уровень производства.
Недостаток квалифицированных кадров.
Отсутствие собственных производственных площадей.
3.3.Возможности для Кластера
Наличие технического, конструкторско-технологического и производственного потенциала организаций Кластера позволяет выпускать широкий ассортимент станков.
Растущий спрос на металлообрабатывающее оборудование в Российской Федерации.
Сложившиеся многолетние отношения с ведущими поставщиками комплектующих и наличие широкой клиентской базы заказчиков во всех регионах Российской Федерации.
Направленность государственной политики на развитие отечественного станкостроения.
3.4.Угрозы для Кластера
Отсутствие собственных производственных площадей, необходимых для наращивания производственных мощностей.
Запуск серийного производства новых видов оборудования требует существенных инвестиций.
3.5.Основные подходы к решению проблем
Развитие инфраструктуры путем строительства нового современного научно-производственного комплекса коллективного пользования.
Подготовка высококвалифицированных специалистов станкоинструментальной отрасли (проведение стажировок, курсов повышения квалификации, сотрудничество участников Кластера с вузами).
4.Сроки реализации Программы
Срок реализации Программы - 2016 год и плановый период 2017-2018 годов.
5.Индикаторы реализации Программы
Индикаторы реализации Программы представлены в таблице 1.
Таблица 1
| N п/п | Наименование индикатора | Единица измерения | Значение индикатора по годам | ||
| 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | Количество новых участников Кластера | единиц | 18 | 21 | 24 |
| 2 | Прирост объема реализованных товаров (работ, услуг) организациями Кластера | в %% к предыдущему году | 102 | 104 | 106 |
| 3 | Количество созданных рабочих мест организациями Кластера | единиц | 50 | 180 | 395 |
6.Кадровое обеспечение предприятий Кластера
НП "КСП" развивает сотрудничество в области подготовки и переподготовки кадров с профессиональными учебными заведениями и вузами Санкт-Петербурга. С 2015 года организациями Кластера реализуется проект по взаимодействию в области развития образования и повышения качества трудовых ресурсов, разработки и внедрения системы независимой оценки и сертификации квалификации на базе НП "КСП".
Базовой площадкой для подготовки и переподготовки кадров для организаций Кластера выступает Санкт-Петербургское государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Петровский колледж" (далее - Колледж).
Колледж является многопрофильным и многофункциональным образовательным учреждением, осуществляющим подготовку специалистов и высококвалифицированных рабочих для предприятий Санкт-Петербурга.
С 2012 года Колледж активно сотрудничает с организациями Кластера в рамках организации производственной практики и дальнейшего трудоустройства учащихся.
В 2013 году между Колледжем и НП "КСП" подписано соглашение о сотрудничестве в области образования, науки, производства и реализации образовательных программ, направленных на удовлетворение потребности предприятий и организаций НП "КСП" в соответствующих специалистах, повышение квалификации сотрудников предприятий, внедрение новых технологий, научных разработок, проектов.
Оценка и признание результатов обучения базируются на идентификации соответствия выпускников и персонала отраслей машиностроения, металлообработки, литейного производства требованиям профессиональных стандартов. Этим обусловлена актуальность реализации проекта Кластера по созданию Центра оценки и сертификации квалификаций (далее - ЦОСК) для данных отраслей промышленности.
Целью создания ЦОСК является обеспечение повышения уровня образования в соответствии с федеральными государственными образовательными и профессиональными стандартами через организацию системы независимой оценки практических навыков обучаемых.
Основными задачами ЦОСК являются:
организация системы независимой оценки практических навыков обучаемых на всех уровнях профессионального образования;
содействие работодателям в компетентном подборе высококвалифицированных работников.
7.Перечень мероприятий, осуществляемых в 2016 году и плановом периоде 2017-2018 годов
Мероприятия, осуществляемые в 2016 году и плановом периоде 2017-2018 годов в целях развития Кластера, предусмотрены в подразделе 3.5 раздела 3 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 495 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы".