Приложение к Постановлению от 11.11.2016 г № 1020 Соглашение
Соглашение между правительством Санкт-петербурга и правительством Красноярского края о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве
Правительство Санкт-Петербурга в лице Губернатора Санкт-Петербурга Полтавченко Георгия Сергеевича, действующего на основании Устава Санкт-Петербурга, с одной стороны, и Правительство Красноярского края в лице первого заместителя Губернатора Красноярского края - председателя Правительства Красноярского края Томенко Виктора Петровича, действующего на основании Устава Красноярского края, Закона Красноярского края от 10.07.2008 N 6-1930 "О Правительстве Красноярского края и иных органах исполнительной власти Красноярского края", с другой стороны, далее именуемые Сторонами,
в целях развития межрегиональных отношений,
признавая, что расширение взаимовыгодного сотрудничества отвечает интересам населения Санкт-Петербурга и Красноярского края и способствует экономическому развитию,
выражая взаимную заинтересованность в развитии двусторонних связей на стабильной и долгосрочной основе и желая создать для этого соответствующие организационные, экономические, правовые и иные необходимые условия,
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
Статья 1
Стороны развивают свои отношения на основе принципов равенства, партнерства, взаимной выгоды и учета интересов каждой Стороны и воздерживаются от действий, которые могли бы нанести экономический или иной ущерб Сторонам.
Статья 2
Стороны осуществляют сотрудничество в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Санкт-Петербурга и Красноярского края.
Статья 3
Стороны создают благоприятные экономические, финансовые и правовые условия для хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на территориях Санкт-Петербурга и Красноярского края, а также для взаимного инвестирования в производство, представляющее взаимный интерес.
Стороны содействуют развитию торгово-экономических связей между организациями, осуществляющими деятельность на территориях Санкт-Петербурга и Красноярского края.
Стороны обмениваются информацией о производимой продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления.
Статья 4
Стороны производят обмен опытом по формированию и исполнению бюджета Санкт-Петербурга и бюджета Красноярского края по следующим направлениям:
оздоровление государственных финансов;
привлечение дополнительных доходов в бюджет;
реструктуризация просроченной кредиторской задолженности;
управление государственным долгом субъекта Российской Федерации;
формирование заказа на пассажирские перевозки (пригородное и межмуниципальное сообщение).
Стороны осуществляют обмен информацией по вопросам осуществления и развития взаимовыгодных внешнеэкономических связей с зарубежными партнерами.
Стороны обмениваются опытом по вопросам разработки и реализации программ по развитию и поддержке малого предпринимательства в Санкт-Петербурге и Красноярском крае.
Стороны в целях поиска путей расширения экономического сотрудничества проводят совместные мероприятия с участием представителей исполнительных органов государственной власти и коммерческих организаций Санкт-Петербурга и Красноярского края при условии компенсации расходов на командирование за счет направляющей Стороны.
Стороны содействуют проведению Дней Санкт-Петербурга в Красноярском крае и Дней Красноярского края в Санкт-Петербурге.
Стороны формируют условия для создания и развития промышленных предприятий, финансово-промышленных групп, концернов и холдингов, в том числе с участием иностранного капитала и технологий, в целях выпуска товаров, проведения работ и оказания услуг, необходимых населению Санкт-Петербурга и Красноярского края, а также продажи продукции в другие субъекты Российской Федерации и зарубежные страны.
Стороны создают условия для освещения мероприятий, проводимых на территориях Санкт-Петербурга и Красноярского края, на официальных порталах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями, предъявляемыми к размещению такой информации.
Стороны осуществляют информационный обмен по вопросам, связанным с реализацией федеральных и региональных государственных программ, осуществляемых на территориях Санкт-Петербурга и Красноярского края.
Стороны проводят взаимные переговоры, встречи, консультации, осуществляют прямые, регулярные деловые контакты по вопросам создания благоприятных условий для взаимного привлечения инвестиций, разработки и реализации совместных инвестиционных и инновационных проектов, обмену опытом по вопросам привлечения иностранных инвестиций, улучшению инвестиционного климата на территориях Санкт-Петербурга и Красноярского края.
Статья 5
Стороны осуществляют обмен мнениями при рассмотрении проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Стороны осуществляют обмен программным обеспечением в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Санкт-Петербурга и Красноярского края, издают совместные информационно-методические сборники по этой тематике.
Стороны взаимодействуют по вопросам законотворческой деятельности в области государственного строительства и местного самоуправления.
Статья 6
Стороны создают благоприятные условия для сотрудничества деятелей науки Санкт-Петербурга и Красноярского края, включая их участие в обмене научной информацией и других формах сотрудничества.
Стороны проводят взаимные переговоры, встречи, консультации по вопросам оказания содействия образовательным организациям высшего образования, расположенным на территориях Санкт-Петербурга и Красноярского края, в целях определения наиболее перспективных направлений осуществления совместных научных разработок, а также внедрения результатов научной деятельности в отрасли экономики, представляющие взаимный интерес.
Стороны сотрудничают в области диверсификации промышленного производства, создания прогрессивных и инновационных производственных структур, в том числе путем привлечения для этих целей заинтересованных иностранных партнеров и инвесторов, в сфере развития наукоемких технологий и производства социально значимой и конкурентоспособной продукции.
Стороны содействуют привлечению научных организаций для разработки и реализации региональных научно-технических и инновационных программ и проектов на территориях Санкт-Петербурга и Красноярского края.
Статья 7
Стороны обмениваются информацией о проводимой политике в сфере информатизации, в том числе при планировании и реализации государственных программ и работ в указанной сфере на территориях Санкт-Петербурга и Красноярского края.
Стороны взаимодействуют при формировании эффективной системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.
Стороны обмениваются опытом применения информационных и телекоммуникационных технологий, формирования информационных ресурсов и обеспечения информационной безопасности.
Стороны обмениваются опытом по вопросам реализации прав граждан и организаций на доступ к информации, предоставления информационных услуг населению.
Стороны сотрудничают в области совершенствования правового обеспечения развития информатизации.
Стороны проводят консультации при подготовке предложений по нормативам, ценам и тарифам на работы по информатизации, эксплуатации информационных систем и использованию информационных ресурсов.
Статья 8
Стороны способствуют сотрудничеству образовательных организаций, расположенных (находящихся в ведении, собственности) на территориях Санкт-Петербурга и Красноярского края, по следующим направлениям:
участие в разработке совместных образовательных программ на основе новых информационных и педагогических технологий и концепций;
обмен делегациями работников образования по изучению передового опыта работы при условии компенсации командировочных расходов за счет направляющей Стороны;
организация выездных семинаров по проблемам образовательной политики;
проведение совместных конкурсов и олимпиад в целях выявления одаренной молодежи;
Стороны оказывают содействие в повышении квалификации лиц, замещающих государственные должности, государственных служащих, работников государственных учреждений, разработке и совершенствовании образовательных программ по указанным направлениям с использованием профильных учреждений и научного потенциала Санкт-Петербурга и Красноярского края.
Статья 9
Стороны создают благоприятные условия для развития связей и сотрудничества подведомственных медицинских организаций (или унитарных предприятий в сфере здравоохранения, лекарственного обеспечения, функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов) Санкт-Петербурга и Красноярского края, включая следующие основные направления:
обмен информацией об опыте работы и совершенствовании организации лечебно-профилактической помощи населению, о состоянии рынка медикаментов, изделий медицинской техники, другой продукции медицинского назначения и возможностях их взаимопоставок;
проведение совместных научных исследований по актуальным проблемам здравоохранения;
внедрение в практику работы новейших достижений в области медицины;
содействие повышению квалификации специалистов здравоохранения Санкт-Петербурга и Красноярского края на рабочих местах в учреждениях здравоохранения, подведомственных соответственно Комитету по здравоохранению Санкт-Петербурга и Министерству здравоохранения Красноярского края (при условии компенсации расходов на командирование за счет направляющей Стороны).
Стороны рассматривают иные вопросы в области охраны здоровья граждан исходя из интересов и возможностей Сторон.
Статья 10
Стороны содействуют укреплению и развитию сложившихся контактов и связей в области культуры.
Стороны оказывают содействие в организации и проведении гастролей театрально-концертных коллективов, обмена опытом в сфере музейного и библиотечного дела.
Стороны оказывают содействие в установлении прямых связей между творческими, музыкальными коллективами Санкт-Петербурга и Красноярского края.
Статья 11
Стороны расширяют контакты и укрепляют связи в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Стороны осуществляют обмен информацией и опытом по актуальным вопросам охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, включая:
ресурсо- и энергосбережение;
рециклинг и экологически безопасное обезвреживание отходов;
развитие системы экологического мониторинга;
снижение негативного воздействия автотранспорта;
развитие экономических методов регулирования природопользования и охраны окружающей среды;
охрану зеленых насаждений и природных территорий;
восстановление биологического разнообразия.
Стороны содействуют установлению связей между организациями, осуществляющими деятельность на территориях Санкт-Петербурга и Красноярского края, по вопросам рационального природопользования и охраны окружающей среды.
Стороны взаимодействуют в вопросах формирования экологической культуры, развития экологического образования, воспитания, просвещения населения Санкт-Петербурга и Красноярского края, включая организацию совместных массовых мероприятий, обмениваются опытом по указанным вопросам.
Стороны организовывают обмен специалистами в области природоохранной деятельности в целях изучения опыта работы.
Стороны осуществляют сотрудничество в области совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды.
Статья 12
Стороны развивают сотрудничество в области физической культуры и спорта в целях консолидации кадрового, научного и материально-технического потенциалов Санкт-Петербурга и Красноярского края для обеспечения успешного выступления спортсменов Санкт-Петербурга и Красноярского края на крупнейших российских и международных соревнованиях.
Стороны способствуют участию спортсменов и спортивных команд Санкт-Петербурга и Красноярского края в физкультурных мероприятиях.
Стороны рассматривают возможности обмена спортивными делегациями по отдельным видам спорта.
Статья 13
Стороны стремятся всемерно содействовать развитию двустороннего туризма, изыскивать новые направления упрочения контактов, способствовать развитию гостиничного хозяйства, учитывая имеющуюся у Сторон развитую инфраструктуру туризма, считая, что сотрудничество в сфере туризма является важным фактором взаимопонимания и доверия между Санкт-Петербургом и Красноярским краем.
Стороны в пределах своей компетенции принимают необходимые меры, направленные на развитие и расширение взаимовыгодного сотрудничества в сфере туризма в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Стороны предпринимают согласованные меры по созданию благоприятных условий для развития сотрудничества в области туризма, увеличения туристского обмена, содействуют развитию и совершенствованию экскурсионно-туристского обслуживания.
Стороны способствуют организации информационного обмена между туристско-информационными учреждениями Санкт-Петербурга и Красноярского края и в целях представления более полной информации населению о культуре, истории и туристских возможностях Санкт-Петербурга и Красноярского края.
Статья 14
Стороны осуществляют обмен информацией и опытом решения проблем в области социальной защиты населения Санкт-Петербурга и Красноярского края, а также в принятии и реализации государственных программ, направленных на развитие социальной сферы.
Стороны обмениваются делегациями работников органов социальной защиты населения Санкт-Петербурга и Красноярского края в целях изучения опыта работы в сфере социальной защиты населения при условии компенсации командировочных расходов за счет направляющей Стороны.
Стороны осуществляют сотрудничество в области совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере социальной защиты населения.
Стороны содействуют налаживанию контактов с организациями зарубежных стран, занимающимися благотворительной деятельностью.
Статья 15
Стороны осуществляют обмен информационными, методическими и статистическими материалами в области труда и занятости населения, в том числе по вопросам социального партнерства, коллективно-договорных отношений, охраны и государственной экспертизы условий труда, развития персонала и использования трудовых ресурсов.
Стороны принимают участие в семинарах, конференциях, выставках и других мероприятиях на территориях Санкт-Петербурга и Красноярского края в целях обмена опытом работы в решении актуальных проблем сферы труда и занятости населения.
Статья 16
Стороны осуществляют обмен информационно-методическими и статистическими материалами, опытом решения проблем в области ценовой и тарифной политики.
Стороны осуществляют сотрудничество в следующих областях:
совершенствование законодательства Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
реформирование в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
проведение совместных семинаров по вопросам ценовой и тарифной политики и обеспечению мер социальной защиты в виде предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
Стороны осуществляют сотрудничество в сфере транспортного обеспечения (пассажирские перевозки в пригородном и межмуниципальном сообщении), в том числе по вопросам нормирования затрат, раздельного учета доходов и расходов, организации заказа на указанные перевозки.
Статья 17
Стороны способствуют осуществлению контактов, обмену информацией по вопросам строительства и перспективного развития объектов транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга и Красноярского края.
Стороны оказывают информационное содействие и обмениваются опытом работы по вопросам реализации государственных программ Санкт-Петербурга и Красноярского края в сфере строительства и обеспечения доступности жилья на территориях Санкт-Петербурга и Красноярского края.
Стороны осуществляют обмен опытом по применению федерального и регионального законодательства в сфере градостроительства и архитектуры.
Стороны привлекают представителей исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и Красноярского края и рассматривают возможность приглашения партнеров из Красноярского края к участию в проходящих в Санкт-Петербурге международных выставках и форумах по вопросам строительства и развития объектов транспортной инфраструктуры "Дороги. Мосты. Тоннели", "Мир мостов" и других.
Статья 18
Стороны обмениваются информацией и опытом работы по решению социально-экономических проблем подростков и молодежи, социальной поддержки семьи, материнства и детства.
Стороны проводят совместные акции и мероприятия в целях осуществления государственной молодежной и семейной политики, развития культурных связей.
Стороны содействуют в установлении контактов между детскими, молодежными и студенческими организациями Санкт-Петербурга и Красноярского края, создании условий для самореализации творческого потенциала детей, подростков и молодежи, организации их досуга.
Стороны осуществляют обмен специалистами в области молодежной политики и взаимодействия с общественными объединениями в Санкт-Петербурге и Красноярском крае.
Статья 19
Стороны осуществляют обмен информацией по вопросам градостроительной деятельности, нормирования, энергоэффективности, экологических стандартов и подготовки кадров для строительной отрасли.
Стороны взаимодействуют по вопросам развития агропромышленного комплекса и промышленного производства.
Стороны рассматривают возможность приглашения партнеров Красноярского края к участию в проходящих в Санкт-Петербурге международных выставках и форумах по вопросам строительства ("Интерстройэкспо" и другие).
Статья 20
Стороны взаимодействуют по вопросам исследования, управления и развития Арктических и северных территорий путем обмена делегациями в рамках проводимых Сторонами межрегиональных форумов, конгрессов, семинаров и конференций.
Статья 21
Стороны осуществляют сотрудничество в области повышения качества и доступности предоставления государственных услуг, создания и развития сети многофункциональных центров предоставления государственных услуг, перевода предоставления государственных услуг в электронный вид, оптимизации процедур предоставления государственных услуг, обеспечения межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, совершенствования инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг.
Статья 22
Настоящее Соглашение является основой для заключения Сторонами договоров (соглашений) в конкретных областях сотрудничества, не затрагивает обязательств каждой из Сторон по заключенным ею договорам (соглашениям) с третьими сторонами и поэтому не может быть использовано в ущерб интересам какой-либо из Сторон или служить препятствием для выполнения Сторонами взятых перед третьими сторонами обязательств.
Возможные расхождения в толковании и применении положений настоящего Соглашения или в понимании сферы его действия, возникающие в ходе его реализации, подлежат разрешению путем консультаций или переговоров между Сторонами.
Функции по содействию в осуществлении положений настоящего Соглашения, а также контроль за ходом реализации договоров (соглашений), заключенных Сторонами на его основе, возлагаются на уполномоченные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и Красноярского края. По мере необходимости Сторонами могут проводиться двухсторонние консультации или переговоры, образовываться совместные рабочие органы и группы.
Статья 23
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует в течение пяти лет.
Изменения или дополнения к настоящему Соглашению вносятся и оформляются письменно по взаимному согласию Сторон путем заключения дополнительных соглашений.
Действие настоящего Соглашения может быть прекращено по предложению одной из Сторон, но не ранее чем через шесть месяцев после письменного уведомления о таком своем намерении другой Стороны.
Со дня подписания настоящего Соглашения прекращается действие Соглашения о торгово-экономическом и культурном сотрудничестве между Администрацией г. Санкт-Петербурга и Администрацией Красноярского края от 30.08.1998.
Совершено "___" _____________ 2016 года в _____________ в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
| Губернатор Санкт-Петербурга | Первый заместитель Губернатора Красноярского края председатель Правительства Красноярского края | |||
| Г.С.Полтавченко | В.П.Томенко |