Приложение к Распоряжению от 17.10.2016 г № 212-Р Административный регламент
Административный регламент комитета по труду и занятости населения Санкт-петербурга по предоставлению государственной услуги содействия работодателям в подборе необходимых работников (уникальный реестровый номер государственной услуги 7800000010000022482)
1.1.Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями и Комитетом по труду и занятости населения Санкт-Петербурга (далее - Комитет) в сфере занятости населения.
1.2.Заявителями являются работодатели, испытывающие потребность в работниках для осуществления деятельности на территории Санкт-Петербурга и обратившиеся за получением государственной услуги содействия работодателям в подборе необходимых работников (далее - государственная услуга):
юридические лица;
индивидуальные предприниматели;
физические лица.
Представлять интересы заявителя вправе его представитель, уполномоченный заявителем в установленном порядке на совершение соответствующих действий. Полномочия представителя подтверждаются:
оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенностью (для физических лиц);
оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенностью, заверенной печатью заявителя и подписанной руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копией решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности;
копией договора, содержащего полномочия представителя, в том числе договора между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом либо копией решения собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1.В предоставлении государственной услуги участвуют:
1.3.1.1.Комитет - осуществляет методическое обеспечение, организует работу и контролирует деятельность подведомственного Санкт-Петербургского государственного автономного учреждения "Центр занятости населения Санкт-Петербурга" и его структурных подразделений (далее - ГАУ ЦЗН) по предоставлению государственной услуги.
Место нахождения Комитета: 190000, Санкт-Петербург, ул. Галерная, д. 7, телефон (812)312-92-36.
График (режим) работы Комитета: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00 (по пятницам до 17.00), перерыв с 13.00 до 13.48. В предпраздничные дни время работы Комитета сокращается на 1 час.
Адрес официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), содержащего информацию о порядке предоставления государственной услуги: www.rspb.ru.
Адрес электронной почты Комитета для направления обращений: ktzn@gov.spb.ru.
Структурным подразделением Комитета, ответственным за организацию работы по методическому обеспечению деятельности ГАУ ЦЗН в части предоставления государственной услуги, является отдел трудовой миграции и сотрудничества с работодателями (далее - ОТМиСР).
Справочный телефон ОТМиСР для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: (812)417-57-14.
1.3.1.2.ГАУ ЦЗН - непосредственно предоставляют государственную услугу заявителям и информируют о порядке ее предоставления.
Место нахождения ГАУ ЦЗН: 194044, ул. Смолячкова, д. 14, корп. 3, телефон (812)320-98-79.
График (режим) работы ГАУ ЦЗН определяется локальным нормативным актом ГАУ ЦЗН в соответствии с правовым актом Комитета и зависит от ситуации на рынке труда Санкт-Петербурга;
адрес официального сайта ГАУ ЦЗН в сети Интернет, содержащего информацию о порядке предоставления государственной услуги и о графике работы: www.r21.spb.ru;
адрес электронной почты ГАУ ЦЗН для направления обращений: GAU@rspb.ru;
места нахождения, график работы и справочные телефоны и адреса электронной почты структурных подразделений ГАУ ЦЗН указаны на официальном сайте Комитета и официальном сайте ГАУ ЦЗН в сети Интернет.
1.3.1.3.Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
Адрес: 191124, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д. 10-12, литера О;
график (режим) работы: понедельник-четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00; перерыв с 13.00 до 13.48; выходные дни - суббота, воскресенье. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час;
места нахождения, график работы и справочные телефоны структурных подразделений МФЦ указаны в подсистеме "Портал "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" Межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде (далее - Портал) в разделе "Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в Санкт-Петербурге (МФЦ)";
центр телефонного обслуживания МФЦ: (812)573-90-00;
адрес официального сайта МФЦ: www.gu.spb.ru/mfc/;
адрес электронной почты МФЦ: knz@mfcspb.ru.
1.3.1.4.Управление Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу (далее - УФНС России по Санкт-Петербургу).
Место нахождения, график работы и справочные телефоны и адреса электронной почты УФНС России по Санкт-Петербургу указаны на официальном сайте УФНС России по Санкт-Петербургу в сети Интернет;
адрес официального сайта УФНС России по Санкт-Петербургу: www.nalog.ru/rn78/.
1.3.2.Перед предоставлением государственной услуги заявителям обращаться в иные органы (организации) не требуется.
1.3.3.Информацию об органах, учреждениях (организациях), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента, по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги заявители могут получить следующими способами (в следующем порядке):
направление запросов в письменном виде по адресам органов, учреждений (организаций), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента, в электронной форме по адресам электронной почты указанных учреждений (организаций);
по справочным телефонам органов, учреждений (организаций), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента;
на Портале (www.gu.spb.ru);
в сети Интернет на официальном сайте Комитета (www.rspb.ru);
с помощью информационно-интерактивного ресурса для взаимодействия с гражданами и работодателями в сети Интернет ГАУ ЦЗН (далее - ИИР) (www.r21.spb.ru);
при личном обращении на прием к специалистам органов, учреждений (организаций), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента, в дни и часы приема, указанные в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента;
в Центре телефонного обслуживания МФЦ: (812)573-90-00;
при обращении к инфоматам (инфокиоскам, инфопунктам), размещенным в помещениях структурных подразделений МФЦ;
на информационных стендах в ГАУ ЦЗН и МФЦ.
На стендах, размещаемых в помещении, предназначенном для предоставления государственной услуги, содержится следующая информация:
наименование государственной услуги;
перечень исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и учреждений (организаций), участвующих в предоставлении услуги;
график (режим) работы, телефоны, адреса электронной почты Комитета, ГАУ ЦЗН, МФЦ, осуществляющих прием и консультации заявителей по вопросам предоставления услуги;
адреса Комитета, ГАУ ЦЗН, МФЦ;
контактная информация о Комитете, ГАУ ЦЗН, МФЦ;
порядок предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту - не приводится);
последовательность посещения заявителем Комитета, ГАУ ЦЗН, МФЦ;
перечень получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
образцы заполнения заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, бланка "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)".
1.3.4.В целях доступности получения информации о порядке предоставления государственной услуги для инвалидов Комитетом и ГАУ ЦЗН обеспечивается:
для лиц со стойким нарушением функции зрения:
выполнение информации крупным рельефным шрифтом на контрастном фоне (белом или желтом) и дублирование рельефно-точечным шрифтом Брайля;
обеспечение выпуска альтернативных форматов печатных материалов (крупный шрифт или аудиофайлы);
для лиц со стойким нарушением функции слуха - предоставление государственной услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска сурдопереводчика, либо специальных технических средств, обеспечивающих синхронный сурдоперевод;
для лиц с одновременным стойким нарушением функций зрения и слуха - предоставление государственной услуги по тифлосурдопереводу, включая обеспечение доступа тифлосурдопереводчика, либо специальных технических средств, обеспечивающих синхронный тифлосурдоперевод.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги: содействие работодателям в подборе необходимых работников.
Краткое наименование государственной услуги: подбор необходимых работников.
2.2.Государственная услуга предоставляется Комитетом и ГАУ ЦЗН во взаимодействии с органами, учреждениями (организациями), указанными в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента.
Должностным лицам, участвующим в предоставлении государственной услуги, запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, полученных в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.02.2012 N 93.
2.3.Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю перечня кандидатур граждан для подбора необходимых работников.
Способом информирования заявителя о результате предоставления государственной услуги является выдача на руки заявителю на бумажном носителе либо направление в электронном виде в его адрес перечня кандидатур граждан для подбора необходимых работников или уведомления об отсутствии таковых в настоящий момент.
Предоставление государственной услуги работодателям прекращается в связи с замещением соответствующих свободных рабочих мест (вакантных должностей) по направлению ГАУ ЦЗН либо после получения от работодателя сведений о самостоятельном замещении соответствующих свободных рабочих мест (вакантных должностей), либо в связи с отказом работодателя от посредничества ГАУ ЦЗН.
Результат предоставления государственной услуги учитывается в государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Единая автоматизированная информационная система" (далее - ЕАИС).
2.4.Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1.При личном обращении в ГАУ ЦЗН:
максимально допустимое время предоставления государственной услуги заявителям, впервые обратившимся в ГАУ ЦЗН, не должно превышать 20 минут;
максимально допустимое время предоставления государственной услуги при последующих обращениях заявителей не должно превышать 15 минут.
2.4.2.При обращении в ГАУ ЦЗН посредством факсимильной связи, почты, в том числе электронной, через ИИР, МФЦ либо через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - федеральный Портал) или Портал срок предоставления государственной услуги - в течение пяти рабочих дней.
При обращении заявителей в МФЦ обеспечивается передача документов для предоставления государственной услуги в ГАУ ЦЗН в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги:
Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 N 729-р "О перечне услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме";
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13.11.2012 N 524н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников";
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.02.2015 N 125н "Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 12.12.2006 N 1542 "О Комитете по труду и занятости населения Санкт-Петербурга";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2009 N 1593 "О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных услуг на базе многофункционального центра предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 N 1037 "О порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2011 N 1753 "О порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, а также услуг государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ)";
распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 22.03.2011 N 8-рп "О мероприятиях по переходу на предоставление исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга государственных услуг в электронном виде";
распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 01.12.2011 N 51-рп "Об организации межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Санкт-Петербурге".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем.
2.6.1.При первичном обращении в ГАУ ЦЗН и МФЦ за предоставлением государственной услуги заявитель представляет:
Заявление о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению N 2 (не приводится) к настоящему Административному регламенту. Заявление заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств (печатающего устройства или средств электронной техники). Ответы на содержащиеся в заявлении вопросы должны быть конкретными и исчерпывающими. Заявление о предоставлении государственной услуги заверяется личной подписью заявителя или в случае получения государственной услуги в электронной форме - простой электронной подписью заявителя;
заполненный бланк "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)", содержащий наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя/физического лица, сведения об адресе, способе проезда, наименовании профессии (специальности), должности, квалификации, необходимом количестве работников, характере работы (постоянная, временная, по совместительству, сезонная, надомная), размере заработной платы (дохода), режиме работы, профессионально-квалификационных требованиях, дополнительных навыках, опыте работы, дополнительных пожеланиях к кандидатуре работника, а также перечень социальных гарантий (по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту - не приводится).
Бланк "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств (печатающего устройства или средств электронной техники). Ответы на содержащиеся в бланке вопросы должны быть конкретными и исчерпывающими. Сведения, содержащиеся в указанном бланке, должны быть заверены печатью работодателя и личной подписью руководителя или в случае получения государственной услуги в электронной форме подтверждены усиленной квалифицированной электронной подписью. При обращении за получением государственной услуги физического лица бланк "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" заверяется личной подписью заявителя.
В представляемых документах не допускаются неудостоверенные исправления, повреждения, нечитаемые части текста либо нечитаемые оттиски штампов и печатей, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание.
Заявитель имеет право по собственной инициативе приобщить к заявлению о предоставлении государственной услуги и заполненному бланку "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" копии документов, подтверждающих информацию, содержащуюся в заявлении либо в бланке "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)".
При личном обращении в ГАУ ЦЗН либо в МФЦ заявитель предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства (для работодателей - физических лиц).
2.6.2.При последующих обращениях представления документов не требуется.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Заявитель может представить указанные документы по своей инициативе. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
В случае непредставления указанных документов работник ГАУ ЦЗН, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет запрос сведений о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в порядке межведомственного информационного взаимодействия без участия заявителя - в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) в порядке, установленном в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ).
2.7.1.Работникам ГАУ ЦЗН и специалистам МФЦ запрещено требовать:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Комитета, ГАУ ЦЗН и МФЦ, иных государственных органов, органов местного самоуправления и(или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
2.8.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.
2.9.Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги не предусмотрены.
2.10.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе документы, выдаваемые организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не предусмотрены.
2.11.Для предоставления государственной услуги взимание государственной пошлины или иной платы не требуется.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12.Для предоставления государственной услуги взимание платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги. не требуется.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и бланка "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" и при получении результата ее предоставления.
2.13.1.При личном обращении в ГАУ ЦЗН срок ожидания в очереди за предоставлением государственной услуги - не более 15 минут, получение результата предоставления государственной услуги - по окончании приема.
При направлении заявления о предоставлении государственной услуги в ГАУ ЦЗН почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием ИИР, федерального Портала или Портала, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
Согласование с заявителями даты и времени обращения осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления в ГАУ ЦЗН.
Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения заявителя не должно превышать 5 минут.
2.13.2.При личном обращении в МФЦ срок ожидания в очереди для подачи документов для получения государственной услуги - не более 15 минут; срок ожидания в очереди для получения результата предоставления государственной услуги - не более 15 минут.
2.14.Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги и бланка "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)".
2.14.1.При подаче заявления о предоставлении государственной услуги и заполненного бланка "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" в ГАУ ЦЗН (при личном обращении, посредством факсимильной связи, почты, в том числе электронной, и ИИР) регистрация осуществляется в день обращения заявителя либо поступления обращения в ГАУ ЦЗН.
2.14.2.При подаче заявления о предоставлении государственной услуги и заполненного бланка "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" посредством обращения в МФЦ заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется работником структурного подразделения МФЦ в присутствии заявителя, заявителю выдается расписка из Межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде (далее - МАИС ЭГУ) с регистрационным номером. Регистрация документов в ГАУ ЦЗН осуществляется в день поступления информации.
2.14.3.При подаче заявления о предоставлении государственной услуги и заполненного бланка "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" через федеральный Портал или Портал регистрация осуществляется в день поступления информации в ГАУ ЦЗН. Заявителю направляется уведомление с указанием номера и даты регистрации.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.15.1.Указанные помещения должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с использованием персональных компьютеров и копировальной техники, и места для приема посетителей, а также должны быть оборудованы стульями и столами, стендами, на которых должна быть размещена информация, указанная в пункте 1.3.3 настоящего Административного регламента, иметь писчие принадлежности (бланки заявлений, авторучки, бумагу) для заполнения заявления о предоставлении государственной услуги и производства вспомогательных записей (памяток, пояснений).
Помещения структурных подразделений МФЦ должны отвечать требованиям, предусмотренным Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", а также иным требованиям, предусмотренным действующим законодательством.
2.15.2.Вход в здание, в котором предоставляются государственные услуги (далее - здание), должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы ГАУ ЦЗН, а также тактильной схемой (табличкой), дублирующей данную информацию.
Для лиц с нарушением функции зрения вход в здание обозначается с помощью изменения фактуры наземного покрытия.
Должностные лица ГАУ ЦЗН осуществляют при необходимости помощь инвалидам и иным маломобильным группам населения при их передвижении по помещениям, в том числе при входе в здание и выходе из него, в получении в доступной для них форме информации о порядке предоставления государственной услуги, включая оформление необходимых документов, о совершении других необходимых для получения государственной услуги действий, а также обеспечение посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.
Личный уход за получателем государственной услуги из числа инвалидов и иных маломобильных групп населения (медицинские процедуры, помощь в принятии пищи и лекарств, в выполнении санитарно-гигиенических процедур) обеспечивается инвалидом самостоятельно либо при помощи сопровождающих лиц.
2.15.3.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга (далее - помещения), оборудуются информационными стендами или терминалами, содержащими сведения, указанные в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента, в визуальной, текстовой и(или) мультимедийной формах. Оформление визуальной, текстовой и(или) мультимедийной информации должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Помещения должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, оснащены знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку.
2.15.4.Помещения, в том числе вход и пути передвижения по помещениям, должны быть оборудованы пандусами, лифтами (при необходимости), санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и иных маломобильных групп населения, а также специальными объемными тактильными плитками и покрытиями, обозначающими пути движения, повороты и препятствия (перекрестки, ступени, лестницы, двери).
Двери в помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, не должны иметь порогов, препятствующих движению инвалидов и иных маломобильных групп населения.
В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, должно быть обеспечено беспрепятственное передвижение и разворот кресел-колясок, размещение столов в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота кресел-колясок.
2.15.5.С целью правильной и безопасной ориентации инвалидов и других маломобильных групп населения в помещениях на видных местах должны быть размещены тактильные мнемосхемы, отображающие план размещения данных помещений, а также план эвакуации граждан в случае пожара.
В помещениях должна быть предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.
Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
2.15.6.На путях движения инвалидов и иных маломобильных групп населения в помещениях, где предоставляется государственная услуга, должны быть предусмотрены смежные с ними места отдыха и ожидания. В местах ожидания должно быть предусмотрено не менее одного места для инвалида, передвигающегося на кресле-коляске или пользующегося костылями (тростью), а также для его сопровождающего.
2.15.7.Территория, прилегающая к местонахождению ГАУ ЦЗН, оборудуется по возможности местами для парковки автотранспортных средств, включая автотранспортные средства инвалидов.
На территории на основных путях движения к зданию должны быть предусмотрены места отдыха, доступные для инвалидов и иных маломобильных групп населения, оборудованные скамейками, указателями, навесами и опознаваемые с помощью изменения фактуры наземного покрытия.
2.15.8.Директором ГАУ ЦЗН обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:
а) возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;
б) возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих государственные услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
в) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью работников объекта;
г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;
д) содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
е) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и государственным услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
ж) обеспечение допуска на объект, в котором предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н.
2.15.9.Директором ГАУ ЦЗН обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами:
а) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения государственной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;
б) предоставление инвалидам по слуху при необходимости государственной услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
в) оказание работниками ГАУ ЦЗН иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
г) наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления государственной услуги (в том числе на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура в местах ожидания и приема заявителей.
2.16.Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.16.1.Заявитель может неоднократно обращаться за предоставлением государственной услуги.
2.16.2.Продолжительность взаимодействия:
при первичном обращении - не более 20 минут;
при последующих обращениях - не более 15 минут.
2.16.3.Способы предоставления государственной услуги заявителю:
при личном обращении в ГАУ ЦЗН (в том числе посредством факсимильной связи, почты, в том числе электронной, и ИИР);
через структурное подразделение МФЦ;
в электронной форме посредством федерального Портала или Портала.
Возможность подачи сведений о потребности в работниках посредством направления почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием ИИР, федерального Портала или Портала, обеспечивается заявителям, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
2.16.4.Информирование заявителя о ходе предоставления государственной услуги осуществляется в течение предоставления государственной услуги.
2.16.5.Способы информирования заявителя о результате предоставления государственной услуги - выдача на руки заявителю либо направление в его адрес перечня кандидатур граждан для подбора необходимых работников или уведомления об отсутствии таковых.
2.16.6.Количество документов, необходимых для представления заявителем в целях получения государственной услуги:
при первичном обращении - 2 документа;
при последующих обращениях - не требуется.
2.16.7.Предусмотрено межведомственное информационное взаимодействие органа, учреждения (организации), предоставляющего государственную услугу, с иными органами (организациями) при предоставлении государственной услуги - да.
2.16.8.Количество документов (сведений), которые ГАУ ЦЗН и МФЦ запрашивают без участия заявителя:
при первичном обращении - 1 документ (сведения);
при последующих обращениях - запрос документов не требуется.
2.16.9.Количество услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, - 0.
2.16.10.Количество административных процедур в рамках предоставления государственной услуги, осуществляемых в электронной форме, - 10.
2.16.11.Срок предоставления государственной услуги.
2.16.11.1.При личном обращении в ГАУ ЦЗН:
максимально допустимое время предоставления государственной услуги заявителям, впервые обратившимся в ГАУ ЦЗН, не должно превышать 20 минут;
максимально допустимое время предоставления государственной услуги при последующих обращениях заявителей не должно превышать 15 минут.
2.16.11.2.При обращении в ГАУ ЦЗН посредством факсимильной связи, почты, в том числе электронной, через МФЦ, ИИР либо через федеральный Портал или Портал срок предоставления государственной услуги - в течение пяти рабочих дней.
При обращении заявителей в МФЦ обеспечивается передача заявления о предоставлении государственной услуги в ГАУ ЦЗН в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
2.16.12.Предусмотрены порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций - да.
Способы оценки заявителями качества предоставления государственных услуг:
посредством электронного опроса на федеральном Портале или Портале;
посредством электронного опроса с помощью информационных терминалов, расположенных в структурных подразделениях МФЦ.
2.16.13.Предусмотрена выдача результата предоставления государственной услуги на базе МФЦ - да, на бумажном носителе.
2.16.14.Предусмотрена выдача результата предоставления государственной услуги в электронной форме - да.
2.17.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.17.1.Прием заявлений о предоставлении государственной услуги и заполненных бланков "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" и выдача результата предоставления государственной услуги могут быть осуществлены на базе МФЦ.
При предоставлении государственной услуги структурные подразделения МФЦ осуществляют:
прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
представление интересов заявителей при взаимодействии с Комитетом и ГАУ ЦЗН;
представление интересов Комитета и ГАУ ЦЗН при взаимодействии с заявителями;
информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги, о ходе выполнения запросов о предоставлении государственной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги;
взаимодействие с Комитетом и ГАУ ЦЗН по вопросам предоставления государственной услуги в рамках заключенного соглашения о взаимодействии;
выдачу заявителям документов по результатам предоставления государственной услуги;
обеспечение бесплатного доступа заявителей к Порталу;
составление и выдачу заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
В случае подачи документов в ГАУ ЦЗН посредством структурного подразделения МФЦ работник структурного подразделения МФЦ, осуществляющий прием документов, представленных для получения государственной услуги, выполняет следующие действия:
определяет предмет обращения;
проводит проверку полномочий лица, подающего документы;
проводит проверку соответствия документов требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за государственной услугой;
заверяет электронное дело усиленной квалифицированной электронной подписью;
направляет копии документов и реестр документов в ГАУ ЦЗН в электронной форме (в составе пакетов электронных дел) в течение одного рабочего дня со дня обращения заявителя в структурное подразделение МФЦ.
В случае представления заявителем неполного комплекта документов либо несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента (далее - несоответствующий комплект документов), работник структурного подразделения МФЦ, осуществляющий прием документов, разъясняет заявителю содержание недостатков, выявленных в документах, предлагает принять меры по их устранению и обратиться за предоставлением государственной услуги повторно.
В случае когда заявитель настаивает на приеме несоответствующего комплекта документов, работник структурного подразделения МФЦ, осуществляющий прием документов, предлагает заявителю собственноручно сделать соответствующую запись на документах или заполнить сопроводительное письмо к комплекту документов.
По окончании приема документов работник структурного подразделения МФЦ выдает заявителю расписку в приеме документов.
Если заявитель отказался от подачи заявления и потребовал возврата представленных документов после отправления электронного дела в ГАУ ЦЗН, но до направления комплекта документов на бумажных носителях в ГАУ ЦЗН, работник структурного подразделения МФЦ, осуществляющий прием документов, предлагает заявителю написать заявление на отзыв обращения, забирает расписку у заявителя (в случае ее наличия), после чего возвращает представленные заявителем документы. При этом в МАИС ЭГУ устанавливает соответствующий статус электронного дела.
Если заявитель потребовал возврата представленных документов после направления электронного обращения и комплекта документов на бумажном носителе в ГАУ ЦЗН, работник структурного подразделения МФЦ, осуществляющий прием документов, предлагает заявителю обратиться непосредственно в ГАУ ЦЗН.
Работник ГАУ ЦЗН, ответственный за предоставление государственной услуги, по результатам рассмотрения представленных заявителем документов устанавливает статус предоставления государственной услуги в МАИС ЭГУ (либо в ЕАИС), направляет информацию о результате предоставления государственной услуги в структурное подразделение МФЦ для ее последующей передачи заявителю:
в электронной форме - в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении заявителю государственной услуги;
на бумажном носителе - в срок не более трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении заявителю государственной услуги.
Не допускается возврат документов заявителя ГАУ ЦЗН в структурные подразделения МФЦ без рассмотрения.
2.17.2.Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Заявитель может через федеральный Портал или Портал направить в ГАУ ЦЗН заявление о предоставлении государственной услуги, заверенное простой электронной подписью.
При направлении заявления о предоставлении государственной услуги с использованием федерального Портала или Портала обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
Заявителям, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность обратиться за предоставлением государственной услуги с использованием федерального Портала или Портала. При этом бланк "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" подтверждается усиленной квалифицированной электронной подписью.
Заявитель может получить информацию о порядке предоставления государственной услуги в том числе в электронной форме, в том числе посредством федерального Портала (www.gosuslugi.ru), на Портале (www.gu.spb.ru).
Доступ к сведениям о способах предоставления государственной услуги, порядку предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме, перечню необходимых для предоставления государственной услуги документов, к форме заявления и формам иных документов выполняется без предварительной авторизации заявителя на федеральном Портале и на Портале. Заявитель может ознакомиться с формой заявления о предоставлении государственной услуги и бланка "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" на федеральном Портале и на Портале, при необходимости сохранить их на компьютере.
Для обеспечения возможности подачи через федеральный Портала или Портал электронного заявления заявитель должен иметь ключ простой электронной подписи (обязателен для всех категорий заявителей - физических лиц, индивидуальных предпринимателей, представителей юридического лица). Для получения ключа простой электронной подписи заявителю необходимо пройти процедуру регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА). Информация о способах и порядке регистрации в ЕСИА представлена на Портале по адресу: www.gu.spb.ru/reg/. Онлайн-форма предварительной регистрации в ЕСИА размещена по адресу: www.esia.gosuslugi.ru/registration. Порядок предоставления государственной услуги по выдаче (подтверждению, восстановлению) ключей простой электронной подписи на базе МФЦ утвержден распоряжением Комитета по информатизации и связи от 15.12.2014 N 259-р.
После прохождения процедуры регистрации в ЕСИА (как физического лица) заявитель - физическое лицо должен авторизоваться на Портале, используя простую электронную подпись;
заявитель - индивидуальный предприниматель должен предварительно создать учетную запись индивидуального предпринимателя в ЕСИА, затем должен авторизоваться на федеральном Портале или Портале, используя простую электронную подпись;
заявитель - юридическое лицо (руководитель организации или представитель юридического лица, имеющий право действовать от имени организации без доверенности) должен предварительно создать учетную запись юридического лица в ЕСИА, затем должен авторизоваться на федеральном Портале или Портале, используя носитель ключа усиленной квалифицированной электронной подписи, полученный в одном из сертифицированных удостоверяющих центров.
На Портале заявителю при условии авторизации предоставляется возможность:
подать электронное заявление и скан-образы документов (графические файлы), необходимые для предоставления государственной услуги, через Портал.
Заявитель может получить сведения о ходе предоставления государственной услуги (просмотреть статус электронного заявления) в "Личном кабинете" на федеральном Портале или Портале.
2.17.2.1.Подача заявления о предоставлении государственной услуги и/или заполненного бланка "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" о предоставлении государственной услуги через федеральный Портал или Портал.
Для подачи заявления о предоставлении государственной услуги и/или заполненного бланка "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" на федеральном Портале или Портале заявитель выполняет следующие действия:
изучает информацию о порядке предоставления государственной услуги в электронной форме, размещенную на федеральном Портале или Портале в соответствующем разделе (при обращении за предоставлением государственной услуги в электронной форме заявителю предоставляется информация о его праве самостоятельно представить все необходимые для предоставления государственной услуги документы);
выполняет авторизацию на федеральном Портале или Портале;
открывает форму электронного заявления на федеральном Портале или Портале;
подтверждает согласие на обработку персональных данных (устанавливает соответствующую отметку в форме электронного заявления);
заполняет форму электронного заявления о предоставлении государственной услуги, включающую сведения, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги;
подтверждает факт ознакомления и согласия с условиями и порядком предоставления государственной услуги в электронной форме (устанавливает соответствующую отметку о согласии в форме электронного заявления);
подтверждает достоверность сообщенных сведений (устанавливает соответствующую отметку в форме электронного заявления);
в случае подачи посредством федерального Портала или Портала только заявления о предоставлении государственной услуги заявитель осуществляет запись на прием к работнику ГАУ ЦЗН, ответственному за предоставление государственной услуги, путем выбора времени, даты и структурного подразделения ГАУ ЦЗН в соответствующем окне на Федеральном Портале или Портале;
открывает форму электронного бланка "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" на федеральном Портале или Портале, нажав соответствующую кнопку в форме электронного заявления;
заполняет форму электронного бланка "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)", включающую сведения, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги;
подтверждает достоверность сообщенных сведений (устанавливает соответствующую отметку в форме бланка "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)");
отправляет заполненные электронные заявление о предоставлении государственной услуги и/или бланк "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" (нажимает соответствующую кнопку в форме электронного заявления);
заявление о предоставлении государственной услуги, направленное в электронной форме, подписывается простой электронной подписью, а бланк "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" - используя носитель ключа усиленной квалифицированной электронной подписи, в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
получает на федеральном Портале или Портале в "Личном кабинете" и по электронной почте уведомление, подтверждающее, что пакет документов для предоставления государственной услуги отправлен (принят в МАИС ЭГУ), в котором указываются в том числе идентификационный номер и дата подачи электронного заявления о предоставлении государственной услуги и/или бланка "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)"; при необходимости сохраняет уведомление для печати;
получает уведомление о приеме пакета документов для предоставления государственной услуги в ГАУ ЦЗН;
в случае подачи посредством федерального Портала или Портала только заявления о предоставлении государственной услуги получает уведомление ГАУ ЦЗН, содержащее приглашение на прием (электронный талон-приглашение, доступный в "Личном кабинете" на Портале), с указанием даты, времени и места приема.
2.17.2.2.Заявитель может получить сведения о статусе электронного заявления о предоставлении государственной услуги или (при условии получения государственной услуг в электронной форме) о готовности результата предоставления государственной услуги в электронной форме.
Получение информации о статусе электронного заявления о предоставлении государственной услуги или (при условии получения государственной услуг в электронной форме) о готовности результата предоставления государственной услуги в электронной форме производится в "Личном кабинете" на федеральном Портале или Портале при условии авторизации.
2.17.2.3.Получение результата государственной услуги заявителем.
В случае обращения заявителя за предоставлением государственной услуги посредством федерального Портала или Портала (направления полного пакета документов с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи) ему предоставляется возможность получения результата предоставления государственной услуги в электронной форме в "Личном кабинете" на федеральном Портале или Портале.
Результат услуги, полученный в электронной форме, доступен заявителю в "Личном кабинете" на федеральном Портале или Портале; хранение электронного документа, являющегося результатом предоставления услуги, в "Личном кабинете" на федеральном Портале или Портале предполагает возможность для заявителя в любое время получить к нему доступ и сохранить его на своих технических средствах, а также использовать для направления в органы государственной власти и иные организации в электронной форме.
Заявитель может получить оригинал документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, на материальном носителе в ГАУ ЦЗН.
Иные способы получения результата предоставления государственной услуги согласовываются с работником ГАУ ЦЗН, ответственным за предоставление государственной услуги, по телефону или с использованием электронной почты.
При личном обращении в ГАУ ЦЗН за результатом предоставления государственной услуги заявителю необходимо представить уведомление, доступное в "Личном кабинете" на федеральном Портале или Портале либо поступившее на адрес электронной почты.
2.17.2.4.Действия работника ГАУ ЦЗН, ответственного за предоставление государственной услуги.
Электронное дело, сохраненное в МАИС ЭГУ, становится доступным для работника ГАУ ЦЗН в типовом автоматизированном рабочем месте МАИС ЭГУ "Электронный кабинет должностного лица" (далее - "Электронный кабинет должностного лица") и в ЕАИС.
При подаче заявителем только заявления о предоставлении государственной услуги посредством федерального Портала или Портала с последующим посещением ГАУ ЦЗН для получения государственной услуги с заполненным бланком "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" запись на прием производится заявителем на федеральном Портале или Портале путем выбора времени, даты и структурного подразделения ГАУ ЦЗН. Запись на прием к работнику ГАУ ЦЗН, ответственному за предоставление государственной услуги, осуществляется посредством МАИС ЭГУ.
При подаче заявителем заявления о предоставлении государственной услуги и бланка "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" посредством федерального Портала или Портала работник ГАУ ЦЗН, ответственный за предоставление государственной услуги:
проверяет наличие электронных дел, поступивших с федерального Портала или Портала, с периодом не более 8 часов, но не реже одного раза в рабочий день;
изучает поступившие электронные дела;
производит действия в соответствии с разделом III настоящего Административного регламента.