Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 31.03.2017 г № 78/8898/17

Решение по жалобе ООО «УК «Сервис-Истейт»


РЕШЕНИЕ,
принятое по результатам рассмотрения жалобы
ООО «УК «Сервис-Истейт»
Резолютивная часть решения оглашена «28» марта 2017
В полном объеме решение изготовлено «31» марта 2017 Санкт-Петербург
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы ООО «УК «Сервис-Истейт»
В присутствии:
представителя Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга (далее – Организатор торгов, Конкурсная комиссия)
представителя ООО «УК «Сервис-Истейт» (далее – Заявитель)
В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу ООО «УК «Сервис-Истейт» (вх. от 17.03.2017 №6161/17), на действия Организатора торгов – Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга при организации и проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на право заключения договора управления многоквартирными домами (извещение размещено на сайте http://torgi.gov.ru, № 310117/3187345/01) документы и сведения по торгам, представленные сторонами,
Установила:
Извещение № 310117/3187345/01 опубликовано на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов http://torgi.gov.ru (далее – сайт торгов) 31.01.2017
Предметом конкурса является право заключения договора управления многоквартирными домами по адресам:
СПб, поселок Парголово, улица Заречная, дом 11, корпус 2, строение 1;
СПб, поселок Парголово, улица Заречная, дом 11, корпус 4, строение 1.
Заявитель обжалует действия Организатора торгов в части неправомерного выбора победителя в ходе процедуры проведения торгов.
Организатор торгов довода жалобы Заявителя возражал, указав на то, что проводил торги в соответствии с нормами действующего законодательства, ссылаясь на постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» (далее –Правила).
В ходе изучения и анализа Комиссией материалов данного конкурса, пояснений сторон, а так же норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.
Порядок проведения конкурса установлен главой 8 Правил.
В соответствии с пунктами 75 и 76 Правил конкурс начинается с объявления конкурсной комиссией наименования участника конкурса, заявка на участие в конкурсе которого поступила к организатору конкурса первой, и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Участники конкурса представляют предложения по общей стоимости дополнительных работ и услуг (при объединении в один лот нескольких объектов конкурса предлагается суммированная стоимость по всем объектам конкурса, входящим в лот) в соответствии со стоимостью работ и услуг, указанной в конкурсной документации, предусмотренной подпунктом 4(1) пункта 41 настоящих Правил.
В случае если после троекратного объявления последнего предложения о наибольшей стоимости указанных дополнительных работ и услуг ни один из участников конкурса не предложил большей стоимости, конкурсная комиссия объявляет наименование участника конкурса, который сделал предложение по наибольшей стоимости дополнительных работ и услуг.
Согласно Протоколу №2 от 14.03.2017 Конкурсной комиссией принято решение о признании претендентов участниками конкурса по отбору управляющей организации на право заключения договора управления многоквартирными домами:
Заявка №1 ООО «Управляющая компания «Норма-Дом СПб»
Заявка №2 ООО «УК «Дом Люкс»
Заявка №4 ООО «УК «Сервис-Истейт»
Заявка №5 ООО «Нева-Сервис»
Заявка №6 ООО «A&E «Управляющая компания «Уют».
В соответствии с Протоколом №3 от 16.03.2017 победителем конкурса признан участник ООО «A&E «Управляющая компания «Уют», как компания первой поднявшая табличку и предложившая наибольшую общую стоимость дополнительных работ и услуг.
Заявитель к своей жалобе представил для обозрения видеозапись процедуры проведения конкурса.
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России изучив данную видеозапись установила, что первым поднял табличку участник под номер 6 – ООО «A&E «Управляющая компания «Уют», таким образом Организатор торгов правомерно представил право озвучить предложение по наибольшей стоимости дополнительных работ и услуг, таким образом довод Заявителя не находит своего подтверждения.
Исходя из вышеизложенного, нарушений в порядке процедуры проведения и организации торгов в действиях Организатора торгов по доводу Заявителя не выявлено.
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России
Решила:
Признать жалобу ООО «УК «Сервис-Истейт» необоснованной.