Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 20.03.2017 г № 78/7469/17
Решение по жалобе ООО "A&E «УК «Уют»
РЕШЕНИЕ,
принятое по результатам рассмотрения жалобы
ООО «А&Е «Управляющая компания «Уют»
Резолютивная часть решения оглашена «15» марта 2017
В полном объеме решение изготовлено «20» марта 2017 Санкт-Петербург
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы ООО «А&Е «Управляющая компания «Уют»
В присутствии представителя ФГБУ ВЦЭРМ им. А.М. Никифорова МЧС России (далее – Организатор торгов, Конкурсная комиссия)
В присутствии представителя ООО «А&Е «Управляющая компания «Уют» (далее – Заявитель)
В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу ООО «А&Е «Управляющая компания «Уют» (вх. от 03.03.2017 №4874/17), на действия Организатора торгов – ФГБУ ВЦЭРМ им. А.М. Никифорова МЧС России при организации и проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на право заключения договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу Санкт-Петербург, пер. Лыжный, д. 10/82, лит. А (извещение размещено на сайте http://torgi.gov.ru, № 230117/16518357/01), документы и сведения по торгам, представленные сторонами,
Установила:
Извещение №230117/16518357/01 опубликовано на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов http://torgi.gov.ru (далее – сайт торгов) 23.01.2017
Предметом конкурса является право заключения договора управления многоквартирным домом по адресу: Санкт-Петербург, пер. Лыжный, д.10/82, литера А.
Заявитель указывает, что заявка ООО «Управляющая компания «Сервис-Истейт» не соответствовует требованиям конкурсной документации, установленной Организатором торгов.
Организатор торгов против доводов жалобы возражал, указав на то, что проводил торги в соответствии с нормами действующего законодательства, ссылаясь на постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» (далее – Правила).
В ходе изучения и анализа Комиссией материалов данного конкурса, пояснений сторон, а также норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.
Пунктом 68 Правил определено, что конкурсная комиссия оценивает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, а также на соответствие претендентов требованиям, установленным в п. 15 настоящих Правил.
В томе 1 конкурсной документации, утвержденной Организатором торгов установлено требование, что все страницы заявки должны иметь сквозную нумерацию (пункт 6.8) и все документы, включенные в заявку, представляются в виде одного тома, прошитого нитью (бечевкой), скрепленного печатью претендента (в случае ее наличия) и подписью уполномоченного лица претендента с указанием на обороте последнего листа заявки количества страниц. В случае если заявка содержит более 100 страниц, заявка может подаваться в виде нескольких томов с указанием на обороте последнего листа каждого тома количества страниц в томе, номера тома и общего количества томов (пункт 6.9).
При осмотре Комиссией подлинника заявки ООО «Управляющая компания «Сервис-Истейт» установлено, что документы, поданные в составе Заявки, не прошиты виде одного тома и не указано количество листов.
Таким образом, оформление документов, приложенных ООО «Управляющая компания «Сервис-Истейт» к заявке, не соответствует требованиям пункта 6.8 и 6.9 тома 1 конкурсной документации.
На основании изложенного, довод Заявителя о несоответствии заявки ООО «Управляющая компания «Сервис-Истейт» требованиям конкурсной документации обоснован.
Стоит отметить, что по результатам рассматриваемого конкурса между Организатором торгов и ООО «Управляющая компания «Сервис-Истейт» заключен договор управления многоквартирным домом №01/УК от 09 марта 2017 года.
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России
Решила:
1.Признать жалобу ООО «А&Е «Управляющая компания «Уют» обоснованной.
2.Признать в действиях Организатора торгов – ФГБУ ВЦЭРМ им. А.М. Никифорова МЧС России нарушение пункта 68 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом».
3.В связи с тем, что договор заключен – Предписание не выдавать