Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 26.04.2017 г № 78/12339/17

Решение по жалобе ООО «Сокол»

РЕШЕНИЕ
принятое по результатам рассмотрения жалобы
ООО «Сокол»
Резолютивная часть решения оглашена «21» апреля 2017
В полном объеме решение изготовлено «26» апреля 2017 Санкт-Петербург
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы ООО «Сокол»
В присутствии:
представителя ООО «Бизнес-Стиль» (далее – Организатор торгов)
представителя территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области (далее – ФАУГИ по ЛО)
В отсутствие ООО «Сокол» (далее – Заявитель), извещенного о дате, времени и месте заседания Комиссии.
В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу ООО «Сокол» (вх. от 12.04.2017 №8891-ЭП/17) на действия Организатора торгов – ООО «Бизнес Стиль» при организации и проведении открытых торгов в форме аукциона по продаже имущества должника Букиной С.О. – нежилое помещение (подвал) по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Обуховской Обороны, д.243, лит. А, пом. 7Н, общ. пл. 38,9 кв.м., кадастровый номер 78:7156:0:15:4 (извещение размещено на сайте torgi.gov.ru, № 130317/2640074/02, лот №9, далее – аукцион), документы и сведения по торгам, возражения сторон
Установила:
Извещение №130317/2640074/02 опубликовано на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов http://torgi.gov.ru (далее – сайт торгов) 13.03.2017.
Предметом аукциона является подвергнутое аресту по и/п №20980/16/78017-ИП от 27.04.2016 и принадлежащее должнику Букиной С.О. нежилое помещение (подвал) по адресу: Санкт-Петербург, пр. Обуховской Обороны, д.243, лит. А, пом. 7Н, общ. пл. 38,9 кв.м., кадастровый номер 78:7156:0:15:4 (начальная цена 780000.00 руб., НДС не облагается, сумма задатка –400000.00 руб., шаг –10000руб.)
В жалобе Заявитель указывает, что, в нарушение действующего законодательства Организатором торгов установлен необоснованно высокий задаток. Кроме того, Заявитель отмечает, что он не был допущен Организатором торгов на осмотр лота.
Организатор торгов против доводов жалобы возражал, указав на то, что проводил торги в соответствии с нормами действующего законодательства.
В ходе изучения и анализа Комиссией материалов данного аукциона, пояснений сторон, а также норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.
Требования в отношении аукциона установлены ФЗ «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ (далее – Закон № 229-ФЗ).
Согласно части 3 статьи 87 Закона № 229-ФЗ реализация заложенного имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.
В силу части 1 статьи 89 Закона № 229-ФЗ реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.
Частью 2 статьи 90 Закона № 229-ФЗ установлено, что порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Согласно пункту 5 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации участники торгов вносят задаток в размере, в сроки и в порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их.
При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.
Если иное не установлено законом, обязательства организатора и участников торгов по заключению договора по результатам торгов могут обеспечиваться независимой гарантией.
В документации об аукционе установлено, что задаток составляет 400 000,00 рублей. Задаток должен поступить в соответствии с договором о задатке не позднее 29.03.2017 на расчетный счет ООО «Бизнес-Стиль»: ОГРН 5067847454857, ИНН 7842344319, КПП 780501001, в ПАО «Энергомашбанк», р/c40702810901090038921, к/с 30101810700000000754, БИК 044030754.
Документом, подтверждающим поступление задатка на счет Организатора торгов, является выписка со счета Организатора торгов. Сумма внесенного задатка засчитывается в счет исполнения обязательств Победителя торгов по оплате приобретенного имущества.
Заявитель ссылается на нарушение Организатором торгов пункта 6 статьи 18 Закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – Закон о приватизации) в части установления размера задатка, более чем 50% от начальной цены указанной в информационном сообщении.
Комиссией Санкт-Петербургского УФАС установлено, что вышеуказанный Закон о приватизации не подлежит применению, поскольку вопросы, связанные с оспариванием торгов по продаже арестованного имущества регулируются Законом № 229-ФЗ. В связи с вышеизложенным, довод Заявителя не нашел своего подтверждения.
Заявитель в жалобе указывает, что Организатор торгов не представил ему возможность ознакомиться с реализуемым имуществом. Вместе с тем, доказательств того, что Заявитель обращался к Организатору торгов для ознакомления с имуществом Заявителем не представлено, Комиссией не установлено. Организатором торгов в адрес Заявителя была направлена документация по вышеуказанному лоту.
По итогам рассмотрения жалобы, в виду отсутствия достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии действий (бездействия) Организатора торгов, приведших к нарушению прав и законных интересов Заявителя, Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России нарушений по доводам Заявителя не установлено.
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России
Решила:
Признать жалобу ООО «Сокол» необоснованной.