Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 26.04.2017 г № 78/12348/17
Решение по жалобе физического лица
РЕШЕНИЕ,
принятое по результатам рассмотрения жалобы
физического лица
Резолютивная часть решения оглашена «21» апреля 2017
В полном объеме решение изготовлено «26» апреля 2017 Санкт-Петербург
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы
В присутствии:
представителя физического лица (далее – Заявитель)
представителя АО «Российский аукционный дом» (далее – Организатор торгов)
В отсутствие представителя конкурсного управляющего Лысенко С.А.. (далее – Конкурсный управляющий)
В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу Заявителя (вх. от 12.04.2017 №8938-ЭП/17) на действия Организатора торгов – АО «Российский аукционный дом» при организации и проведении публичного предложения по продаже имущества должника ООО «Фиеста-Тур» (извещение размещено на сайте https://www.m-ets.ru/, №16001-ОТПП), документы и сведения по торгам, представленные сторонами
Установила:
Извещение о проведении публичного предложения размещено на сайте электронной площадки https://www.m-ets.ru (далее – сайт торгов).
Предметом публичного предложения является имущество должника ООО «Фиеста-Тур». Продаже на торгах единым лотом подлежит следующее имущество по адресу: Московская область, г. Красноармейск, пос. Трудовой, д.10 (далее – Имущество, Лот): Здание - спальный корпус №1-1, назн.: жилое, 2-эт., пл. 888 кв.м., инв. № 7793, лит. Р, кад. №: 50:13:0030336:671; Гостевой дом, назн.: жилое, 2-эт., пл. 146,2 кв.м., инв.№ 7793, лит. М, кад. №: 50:65:0000000:3478; Спальный корпус №1-4, назн.: жилое, 2-эт., пл. 878,3 кв.м., инв.№228:067-77934, лит. Ч-Ч1-Ч2, кад. №: 50:13:0030336:666; Здание - спальный корпус №1-2, назн.: жилое, 2-эт., пл. 911 кв.м., инв.№ 7793, лит. Т, кад. №: 50:65:0000000:3510; Здание - спальный корпус №1-3, назн.: жилое, 2-эт., пл. 455,3 кв.м., инв.№ 7793, лит. С, кад. №: 50:13:0030336:668; Административно-общественный корпус, назн.: нежилое, 2-эт., пл. 714,7 кв.м., инв. № 7793, лит. Б-б-Б1, кад. №: 50:65:0000000:3502; Здание спортивно-оздоровительного комплекса, назн.: нежилое., 2-эт., пл. 1347,3 кв.м., инв.№ 7793, лит. Х, кад. №: 50:65:0000000:3480; Земельный участок, кат. земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: для размещения базы отдыха «Фиеста парк», пл. 28 166 кв.м., кад. №: 50:13:030237:12; Земельный участок, кат. земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: для размещения базы отдыха «Фиеста парк», пл. 1 921 кв.м., кад. №: 50:13:030237:0013, обременение: особый режим использования земли. Водоохранная зона р. Талица. Обременения: Имущество находится в залоге у ПАО Сбербанк.
Дата начала первого интервала: 07.03.2017.
Дата окончания последнего интервала: 11.04.2017.
Заявитель обжалует действия Организатора торгов в части порядка формирования состава лота.
Организатор торгов против доводов жалобы возражал, указав на то, что проводил торги в соответствии с нормами действующего законодательства.
В ходе изучения и анализа комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов данных торгов и норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.
Порядок проведения публичного предложения в электронной форме по продаже имущества должника регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», (далее – Закон о несостоятельности), а также Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495 «Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 № 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России» (далее – Порядок).
В соответствии с пунктом 1.1 статьи 139 Закона о несостоятельности в течение одного месяца с даты окончания инвентаризации предприятия должника или оценки имущества должника в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с настоящим Федеральным законом, конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения свои предложения о порядке продажи имущества должника,
Собрание кредиторов или комитет кредиторов вправе утвердить иной порядок продажи имущества должника, чем тот, который был предложен конкурсным управляющим.
Порядок, сроки и условия продажи имущества должника должны быть направлены на реализацию имущества должника по наиболее высокой цене и должны обеспечивать привлечение к торгам наибольшего числа потенциальных покупателей.
Согласно пункту 4 статьи 138 Закона о банкротстве продажа заложенного имущества осуществляется конкурсным управляющим в порядке, предусмотренном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110, пунктом 3 статьи 111 Закона.
Начальная продажная цена предмета залога, порядок и условия проведения торгов, порядок и условия обеспечения сохранности предмета залога определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества.
В случае разногласий между конкурсным кредитором по обязательству, обеспеченному залогом имущества должника, и конкурсным управляющим или лицами, участвующими в деле о банкротстве, по вопросам начальной продажной цены, порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, порядка и условий обеспечения сохранности предмета залога каждый из них в течение десяти дней с даты включения сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве вправе обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, по результатам рассмотрения которого арбитражный суд выносит определение об определении начальной продажной цены, утверждении порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, порядка и условий обеспечения сохранности предмета залога, которое может быть обжаловано.
Реализация имущества должника ООО «Фиеста-Тур» осуществляется на основании Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества ООО «Фиеста-Тур», заложенного в обеспечение требований ОАО «Сбербанк России», утвержденного конкурсным кредитором от 01.09.2015 (далее – Положение). Указанное Положение утверждено Определением Арбитражного суда Московской области по делу №А41-14996/14 от 16.12.2015 и оставлено без изменения Постановлением Десятого Арбитражного апелляционного суда от 16.03.2016. Исходя из вышеизложенного, Организатор торгов опубликовал в информационном сообщении перечень реализуемого имущества (состав лота) в соответствии с утвержденным Положением.
Таким образом, довод Заявителя в части нарушения Организатором торгов порядка формирования состава лота не находит своего подтверждения.
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России;
Решила:
Признать жалобу Заявителя необоснованной.