Приложение к Распоряжению от 24.08.2017 г № 600-Р Порядок
Порядок предоставления администрацией фрунзенского района Санкт-петербурга в 2017 году субсидий частным образовательным организациям для реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Порядком предоставления в 2017 году субсидий частным образовательным организациям для реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15.05.2017 N 365 (далее - Порядок предоставления субсидий).
Понятия и термины в настоящем Порядке используются в значениях, установленных в Порядке предоставления субсидий.
2.Настоящий Порядок устанавливает:
форму заявления на предоставление субсидий частным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее - субсидии);
перечень представляемых в администрацию Фрунзенского района Санкт-Петербурга (далее - администрация) документов;
порядок представления и рассмотрения заявления на предоставление субсидий (далее - заявление);
порядок определения размера предоставляемых субсидий;
порядок принятия администрацией решения о предоставлении субсидий;
порядок возврата субсидий;
порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий;
сроки проведения обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
3.Для получения субсидий частные дошкольные образовательные организации, зарегистрированные и осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования на территории Санкт-Петербурга, имеющие лицензию на право ведения образовательной деятельности (далее - организация), представляют вместе с сопроводительным письмом в администрацию, на территории которой организация реализует образовательные программы дошкольного образования, следующие документы:
заявление на предоставление субсидий (далее - заявление) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:
расчет размера субсидий частным образовательным организациям для реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в 2017 году по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
копии учредительных документов организации, заверенные подписью руководителя организации или уполномоченного лица;
копия лицензии на право ведения образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования;
копии документов, подтверждающих назначение на должность руководителя организации, заверенные подписью руководителя организации или уполномоченного лица;
справки или их нотариально заверенные копии, выданные территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, иные справки или нотариально заверенные копии, выданные Федеральной налоговой службой, подтверждающие отсутствие у организации задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей по состоянию не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;
согласие организации на возврат в бюджет Санкт-Петербурга остатков субсидий, не использованных в установленный соглашением срок, подписанное руководителем организации или уполномоченным на то лицом;
согласие организации на осуществление администрацией и КГФК проверок, подписанное руководителем организации или уполномоченным на то лицом;
справка организации об отсутствии проведения в отношении организации процедур реорганизации, ликвидации, банкротства, подписанная руководителем организации или уполномоченным лицом, по состоянию не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;
справка организации об отсутствии у нее ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, подписанная руководителем организации или уполномоченным на то лицом, по состоянию не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;
справка организации об отсутствии у нее просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Санкт-Петербурга, подписанная руководителем организации или уполномоченным лицом по состоянию не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;
справка организации об отсутствии у организаций нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета Санкт-Петербурга, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидий, по которым не исполнены требования администрации или КГФК о возврате субсидий, и(или) вступившего в силу постановления о назначении административного наказания, подписанная руководителем организации или уполномоченным лицом;
справка организации о том, что она не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и(или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов, подписанная руководителем организации или уполномоченным на то лицом, по состоянию не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;
справка организации о том, что она не включена в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", подписанная руководителем организации или уполномоченным на то лицом;
справка организации об отсутствии у нее иных бюджетных ассигнований на возмещение затрат, подписанная руководителем организации или уполномоченным на то лицом, по состоянию не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;
нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации организации;
нотариально заверенная копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц об организации (свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц об организации, зарегистрированной до 01.07.2002);
справки о согласии на неприобретение организацией за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций.
4.Заявление и документы на получение субсидий должны быть прошиты, пронумерованы и заверены подписью руководителя организации или уполномоченного лица.
После регистрации заявления и документов на предоставление субсидий дополнительные документы от организаций не принимаются.
5.Администрация в течение десяти рабочих дней с даты регистрации поступления заявления:
5.1.Регистрирует заявление и документы на предоставление субсидий в реестре заявлений;
5.2.Проверяет заявление на соответствие установленной форме заявления;
5.3.Рассматривает документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, на соответствие установленному перечню документов и законодательству Российской Федерации и законодательству Санкт-Петербурга;
5.4.Готовит заключение о соответствии (несоответствии) заявления и документов на предоставление субсидий формам и перечню, установленным настоящим Порядком, и условиям предоставления субсидий, предусмотренным настоящим распоряжением.
6.По результатам рассмотрения заявления и документов на предоставление субсидий администрация принимает заключение (положительное либо отрицательное) о рассмотрении заявления (далее - заключение).
7.На основании подготовленного заключения администрации в течение трех рабочих дней со дня принятия заключения принимается решение:
о предоставлении субсидий при положительном заключении;
об отказе в предоставлении субсидий при отрицательном заключении.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
несоответствие представленных организацией документов условиям предоставления субсидий и требованиям, определенным в настоящем Порядке, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной организациями информации;
несоответствие заявления и документов на предоставление субсидий форме заявления и перечню документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
наличие у организации иных бюджетных ассигнований в целях финансового обеспечения возникших в 2017 году затрат при реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в части финансирования расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек в соответствии с нормативами (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) на дату рассмотрения заявления.
8.Решение о предоставлении субсидий оформляется распоряжением администрации (далее - распоряжение) с указанием размера предоставляемых субсидий в течение трех рабочих дней с даты подготовки заключения. Копия распоряжения передается организации в течение трех рабочих дней со дня принятия администрацией решения о предоставлении субсидий с проектом соглашения.
Решение о предоставлении субсидий считается принятым с даты регистрации распоряжения.
9.Решение об отказе в предоставлении субсидий оформляется администрацией письмом и направляется организации, подавшей заявление, в течение трех рабочих дней со дня принятия администрацией решения об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа.
10.В соответствии с распоряжением между администрацией и организацией заключается соглашение по форме, утвержденной распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 12.12.2016 N 96-р "Об утверждении типовых форм соглашений о предоставлении субсидий", не позднее десяти рабочих дней после регистрации распоряжения.
11.В случае если организация в течение пяти рабочих дней с даты регистрации распоряжения не представила подписанное со своей стороны соглашение для подписания его администрацией, организация признается уклонившейся от заключения соглашения, а распоряжение администрации подлежит признанию утратившим силу.
12.На основании заключенного соглашения администрация перечисляет субсидию на указанные в соглашении расчетные счета организации, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
Субсидия перечисляется администрацией в два этапа:
в течение десяти рабочих дней со дня издания распоряжения перечисляется первая часть субсидии, составляющая 75 процентов от общего размера субсидии;
в течение декабря текущего финансового года перечисляется вторая часть субсидии, составляющая 25 процентов от общего размера субсидии.
13.Администрация осуществляет проверку в течение первого месяца следующего финансового года, по результатам которой составляется акт проведения проверки.
Копия акта проведения проверки в течение пяти рабочих дней после его подписания направляется администрацией в КГФК.
14.В случае выявления при проведении проверок нарушений получателем субсидий условий их предоставления администрация одновременно с подписанием акта направляет получателю субсидий уведомление о нарушении условий предоставления субсидий (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения организацией. Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется администрацией в КГФК.
Срок составления уведомления составляет 3 рабочих дня.
Срок устранения выявленных получателями субсидий не может превышать 14 рабочих дней со дня получения уведомления.
15.В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении сроки администрация в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, полученных получателем субсидий, в форме распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателю субсидий и в КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:
подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;
код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.
16.Получатель субсидий обязан осуществить возврат субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 15 настоящего Порядка.
17.Не использованные в установленный соглашением срок остатки субсидий подлежат возврату в текущем финансовом году получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в сроки, установленные соглашением.
Возврат неиспользованных остатков субсидий осуществляется получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга по коду бюджетной классификации, указанному в уведомлении о возврате субсидий, направленном администрацией в адрес получателей субсидий. Уведомление о возврате субсидий формируется на основании заявки получателей субсидий.
18.В случае если средства субсидий не возвращены в бюджет Санкт-Петербурга получателем субсидий в установленные сроки, администрация в течение 15 рабочих дней со дня истечения сроков, установленных в настоящем Порядке, направляет в суд исковое заявление о возврате субсидий в бюджет Санкт-Петербурга.
19.Получатель субсидии обязан представить в администрацию отчет об использовании субсидии с приложением документов, подтверждающих фактически понесенные затраты, анализов счетов бухгалтерского учета N 68-70, отчета о средней численности воспитанников за 2017 год, справки из банка об отсутствии поступлений бюджетных средств на расчетный счет получателя субсидии, за исключением субсидии, полученной в соответствии с настоящим Порядком, в срок, установленный соглашением.