ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14.11.2017 | № 942 |
О Порядке предоставления Санкт-Петербургскому
государственному унитарному предприятию
"Ленсвет" в 2017 году субсидии
на возмещение затрат на содержание
и эксплуатацию уличного освещения
Санкт-Петербурга, выполненных
и не профинансированных в 2016 году
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 25.11.2015 № 747-145 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов", в соответствии с договором о предоставлении субсидии, заключенным получателем субсидии с КЭиИО в 2016 году (далее - заключенный в 2016 году договор о предоставлении субсидии).
1.5. Субсидия предоставляется получателю субсидии в пределах средств, предусмотренных на ее предоставление КЭиИО Законом о бюджете в целях возмещения затрат, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка (далее - затраты).
2. Условия предоставления субсидии
Условиями предоставления субсидии являются:
выполнение работ, оказание услуг по содержанию и эксплуатации уличного освещения Санкт-Петербурга в период с 01.01.2016 по 31.12.2016;
невозмещение затрат за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в соответствии с заключенным в 2016 году договором о предоставлении субсидии;
документальное подтверждение затрат;
предоставление расчета затрат;
наличие согласия получателя субсидии на осуществление КЭиИО и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - проверки);
соответствие получателя субсидий следующим требованиям (на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, указанного в пункте 3.9 настоящего Порядка):
отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед бюджетом Санкт-Петербурга;
отсутствие проведения в отношении получателя субсидии процедур банкротства и (или) ликвидации;
отсутствие ограничения осуществления финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством;
получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации;
получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
отсутствие информации о получателе субсидий в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
отсутствие у получателя субсидии иных бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение (возмещение) затрат.
3. Порядок предоставления субсидии
3.1. Для получения субсидии получатель субсидии представляет в КЭиИО заявление на предоставление субсидии (далее - заявление) и документы, включая расчет затрат, указанные в перечне документов, представляемых в КЭиИО для предоставления субсидии, утверждаемом КЭиИО (далее - Перечень).
Форма заявления утверждается КЭиИО.
3.2. Предоставляемые в КЭиИО в соответствии с Перечнем документы о соответствии получателя субсидии требованиям, предусмотренным в абзацах восьмом - пятнадцатом раздела 2 настоящего Порядка, должны содержать информацию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, указанного в пункте 3.9 настоящего Порядка.
3.3. КЭиИО в течение 15 рабочих дней со дня представления заявления и документов, указанных в Перечне, осуществляет проверку представленных документов и расчета затрат.
3.4. По результатам проверки КЭиИО в течение 15 рабочих дней принимает решение о предоставлении субсидии либо отказывает в предоставлении субсидии.
3.5. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным в Перечне, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
несоответствие получателя субсидии условиям предоставления субсидии, предусмотренным в разделе 2 настоящего Порядка;
недостоверность представленной получателем субсидии информации.
3.6. Решение о предоставлении субсидии оформляется распоряжением КЭиИО, в котором указываются получатель субсидии, код целевой статьи Закона о бюджете, на основании которой предоставляется субсидия, и размер субсидии.
Размер субсидии не может превышать размер средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных целевой статьей.
3.7. Возмещению подлежат затраты получателя субсидии по следующим направлениям:
материальные затраты;
затраты на оплату труда и страховые взносы;
затраты на услуги сторонних организаций;
затраты на социальные выплаты согласно коллективному договору;
налог на добавленную стоимость.
Затраты, указанные во втором, третьем, четвертом и пятом абзацах настоящего пункта, возмещаются без налога на добавленную стоимость.
3.8. Размер предоставляемой субсидии рассчитывается как разница между суммой определенных по результатам сформированной бухгалтерской отчетности по итогам 2016 года документально подтвержденных затрат по направлениям, указанным в пункте 3.7 настоящего Порядка, и суммой затрат, профинансированных в соответствии с заключенным в 2016 году договором о предоставлении субсидии.
3.9. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между КЭиИО и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Комитетом финансов Санкт-Петербурга (далее - соглашение).
КЭиИО в течение десяти рабочих дней со дня издания распоряжения направляет получателю субсидии проект соглашения. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и направляет в КЭиИО.
3.10. Субсидия предоставляется получателю субсидии единовременно при представлении получателем субсидии подтверждающих затраты документов, указанных в Перечне.
Получатель субсидии подготавливает проект протокола о выплате субсидии (далее -протокол) с указанием размера подлежащей перечислению субсидии, подписанный руководителем получателя субсидии.
3.11. КЭиИО в течение десяти рабочих дней проверяет документы, указанные в пункте 3.10 настоящего Порядка, и подписывает протокол либо возвращает документы получателю субсидии в случае отсутствия подтверждения затрат получателя субсидии.
3.12. Субсидия перечисляется на указанный в соглашении расчетный счет получателя субсидии, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня после подписания сторонами протокола.
3.13. Перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется по казначейской системе исполнения бюджета Санкт-Петербурга.
4. Требования к отчетности
Порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности об использовании субсидии устанавливаются КЭиИО и указываются в соглашении.
5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
5.1. КЭиИО осуществляет проверку один раз в 2017 году, не позднее 25.12.2017, в сроки и за период, установленные распоряжением КЭиИО о проведении проверки, по результатам которой составляет акт проведения проверки (далее - акт).
Копия акта в течение трех рабочих дней со дня его подписания направляется КЭиИО в КГФК.
5.2. В случае выявления при проведении проверки нарушений получателем субсидии условий ее предоставления КЭиИО одновременно с подписанием акта направляет получателю субсидии уведомление о нарушении условий предоставления субсидии (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателем субсидий.
Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется КЭиИО в КГФК.
5.3. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении сроки КЭиИО в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидии, полученной получателем субсидии, в форме распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателю субсидии и в КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:
подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;
код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.
5.4. Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в бюджет Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка.
5.5. Проверка и реализация ее результатов проводятся КГФК в рамках осуществления им полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.
5.6. В случае, если средства субсидии не возвращены получателем субсидии в установленные в пункте 5.4 настоящего Порядка сроки, указанные средства подлежат взысканию КЭиИО в бюджет Санкт-Петербурга в судебном порядке.
5.7. КЭиИО направляет в суд исковое заявление о возврате субсидии в бюджет Санкт-Петербурга в течение 15 рабочих дней со дня нарушения получателем субсидии сроков, установленных в пункте 5.4 настоящего Порядка.
5.8. За несвоевременный возврат в бюджет Санкт-Петербурга субсидии в случае, предусмотренном в пункте 5.4 настоящего Порядка, предусматривается уплата получателем субсидий в бюджет Санкт-Петербурга неустойки в размере 0,1 процента от суммы, подлежащей возврату, за каждый день просрочки.