Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.01.2018 № 40

 

 ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

 

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

23.01.2018

№ 40

 

 

О Порядке предоставления Санкт-Петербургскому

государственному унитарному предприятию

"Ленсвет" в 2018 году субсидии на возмещение

затрат на содержание и эксплуатацию

уличного освещения Санкт-Петербурга

 

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 07.12.2016 № 699-113 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (далее - затраты).

1.5. Субсидия предоставляется получателю субсидии в пределах средств, предусмотренных на ее предоставление КЭиИО Законом о бюджете в целях возмещения затрат.

 

 2. Условия предоставления субсидии

Условиями предоставления субсидии являются:

выполнение работ, оказание услуг по содержанию и эксплуатации уличного (наружного) освещения Санкт-Петербурга с 21.12.2017 по 20.12.2018;

документальное подтверждение затрат;

наличие согласия получателя субсидии на осуществление КЭиИО и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - проверки).

соответствие получателя субсидии на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Санкт-Петербурга;

отсутствие проведения в отношении получателя субсидии процедур реорганизации, банкротства и (или) ликвидации;

отсутствие ограничения осуществления финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством;

получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в отношении таких юридических лиц в совокупности превышает 50 процентов;

отсутствие информации о получателе субсидии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

отсутствие иных бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение (возмещение) затрат.

 

 3. Порядок предоставления субсидии

3.1. Для получения субсидии получатель субсидии представляет в КЭиИО заявление на предоставление субсидии (далее - заявление) и документы, указанные в перечне документов, представляемых в КЭиИО для предоставления субсидии, в том числе документов, подтверждающих затраты получателя субсидии, утверждаемом КЭиИО (далее - Перечень).

Форма заявления утверждается КЭиИО.

3.2. КЭиИО в течение 15 рабочих дней со дня представления заявления и документов, указанных в Перечне, осуществляет проверку представленных документов.

3.3. По результатам проверки КЭиИО принимает решение о предоставлении субсидии либо отказывает в получении субсидии.

3.4. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, утвержденным КЭиИО, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

несоответствие получателя субсидии условиям предоставления субсидии;

недостоверность представленной получателем субсидии информации и(или) расчета затрат.

3.5. Решение о предоставлении субсидии оформляется распоряжением КЭиИО, в котором указываются получатель субсидии и предельный размер субсидии на год.

3.6. Предельный размер субсидии определяется в соответствии с направлениями затрат, указанными в пункте 3.8 настоящего Порядка, и предельными размерами возмещения затрат.

Предельные размеры возмещения затрат утверждаются КЭиИО.

Предельный размер субсидии не может превышать размер средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных целевой статьей.

3.7. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между КЭиИО и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 12.12.2016 № 96-р (далее - соглашение).

КЭиИО в течение десяти рабочих дней со дня издания распоряжения направляет получателю субсидии проект соглашения. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и направляет в КЭиИО.

3.8. Возмещению подлежат затраты получателя субсидии по следующим направлениям:

материальные затраты, в том числе на приобретаемые электроэнергию и материалы;

затраты на оплату труда и страховые взносы;

прочие затраты, в том числе затраты на аренду прямых проводов, транспорт, плату за технологическое присоединение, выплаты социального характера согласно коллективному договору работникам, занятым обслуживанием установок уличного (наружного) освещения;

налог на добавленную стоимость.

Затраты, указанные в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, возмещаются без налога на добавленную стоимость.

Расчет предельного размера субсидии осуществляется по следующей формуле:

 С = Зм + Зтр + Зпр + НДС,

где:

С - субсидия;

Зм - предельный размер возмещения материальных затрат, рассчитанный исходя из стоимости электрической энергии и материалов, расходуемых на уличное (наружное) освещение Санкт-Петербурга.

Предельный размер возмещения затрат на приобретаемую электроэнергию рассчитывается исходя из планируемого потребления электроэнергии, средней цены на электроэнергию и графиков работы уличного (наружного) освещения и архитектурно-художественной подсветки в Санкт-Петербурге на 2018 год, утвержденных Городской межведомственной комиссией по подготовке и проведению отопительного сезона в Санкт-Петербурге, с учетом индекса роста потребительских цен.

Предельный размер возмещения затрат на материалы определяется в соответствии с нормативами расхода материалов на содержание и текущий ремонт установок уличного (наружного) освещения Санкт-Петербурга, техническими характеристиками установок уличного (наружного) освещения с учетом индекса роста потребительских цен;

Зтр - предельный размер возмещения затрат на оплату труда и возмещения страховых взносов.

Предельный размер возмещения затрат на оплату труда рассчитывается исходя из среднесписочной численности персонала получателя субсидии, занятого обслуживанием установок уличного (наружного) освещения.

Предельный размер возмещения страховых взносов рассчитывается в соответствии со статьей 426 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 22 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" с учетом прогнозных значений среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в Санкт-Петербурге;

Зпр - предельный размер возмещения прочих затрат, рассчитанный исходя из затрат, связанных с производством и реализацией в соответствии с договорами, заключенными получателем субсидии с исполнителями работ, поставщиками услуг, размера начисленной амортизации основных средств, налогов, социальных выплат согласно коллективному договору с учетом индекса роста потребительских цен;

НДС - налог на добавленную стоимость, определяется в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3.10. Субсидия предоставляется получателю субсидии частями по мере предоставления получателем субсидии документов, подтверждающих затраты, в соответствии с направлениями затрат, указанными в пункте 3.8 настоящего Порядка, и предельными размерами их возмещения, определяемыми в соответствии с пунктом 3.9 настоящего Порядка, утверждаемыми КЭиИО.

3.11. Размер предоставляемой части субсидии определяется как сумма затрат по направлениям затрат, указанным в пункте 3.8 настоящего Порядка, понесенных получателем субсидии за период, за который предоставляется часть субсидии, определяемая в соответствии с документами, подтверждающими затраты, представляемые получателем субсидии в КЭиИО в соответствии с Перечнем.

Получатель субсидии осуществляет подготовку проекта протокола о выплате части субсидии (далее - протокол) с указанием периода, за который перечисляется часть субсидии, и размера подлежащей перечислению части субсидии, подписанного руководителем получателя субсидии.

3.12. КЭиИО в течение десяти рабочих дней с даты представления документов, подтверждающих затраты, проверяет их и подписывает протокол либо возвращает документы получателю субсидии в случаях отсутствия подтверждения затрат получателя субсидии или неправильного расчета размера части субсидии.

3.13. Субсидия перечисляется на указанный в соглашении расчетный счет получателя субсидии, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, не позднее десяти рабочих дней со дня подписания получателем субсидии и КЭиИО.

3.14. Перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется по казначейской системе исполнения бюджета Санкт-Петербурга.

 

 4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. КЭиИО осуществляет проверки не реже одного раза за 2018 год, не позднее 15.12.2018, в сроки и за период, установленные распоряжением КЭиИО о проведении проверки, по результатам которой составляет акт проведения проверки (далее - акт).

Копия акта в течение трех рабочих дней со дня его подписания направляется КЭиИО в КГФК.

4.2. В случае выявления при проведении проверок нарушений получателем субсидии условий ее предоставления КЭиИО одновременно с подписанием акта направляет получателю субсидии уведомление о нарушении условий предоставления субсидии (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателем субсидии.

Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется КЭиИО в КГФК.

4.3. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении сроки КЭиИО в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидии, полученной получателем субсидии, в форме распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателю субсидии и в КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:

подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;

код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии.

4.4. Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в бюджет Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка.

4.5. Проверка и реализация ее результатов проводятся КГФК в рамках осуществления им полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

4.6. В случае, если средства субсидии не возвращены получателем субсидии в установленные в пункте 4.4 настоящего Порядка сроки, указанные средства подлежат взысканию КЭиИО в бюджет Санкт-Петербурга в судебном порядке.

4.7. КЭиИО направляет в суд исковое заявление о возврате субсидии в бюджет Санкт-Петербурга в течение 15 рабочих дней со дня нарушения получателем субсидии сроков, установленных в пункте 4.4 настоящего Порядка.

4.8. За несвоевременный возврат в бюджет Санкт-Петербурга субсидии в случае, предусмотренном в пункте 4.4 настоящего Порядка, предусматривается уплата получателем субсидии в бюджет Санкт-Петербурга неустойки в размере 0,1 процента от суммы, подлежащей возврату, за каждый день просрочки.