Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29.03.2018 № 244

 

 ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

 

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

29.03.2018

№ 244

 

 

О Порядке предоставления в 2018 году

субсидий государственным унитарным

предприятиям Санкт-Петербурга

на возмещение затрат по содержанию,

эксплуатации и капитальному ремонту

имущества, находящегося в собственности

Санкт-Петербурга и закрепленного

за ними на праве хозяйственного ведения

 

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 487 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Благоустройство и охрана окружающей среды в Санкт-Петербурге" (далее - субсидии).

 

 2. Цели и условия предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат, возникших в период с 25.12.2017 по 20.12.2018, в связи с содержанием, эксплуатацией и капитальным ремонтом имущества, находящегося в собственности Санкт-Петербурга и закрепленного на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями Санкт-Петербурга, находящимися в ведении Комитета в соответствии с приложением к Положению о Комитете, утвержденному постановлением Правительства Санкт-Петербурга "О мерах по совершенствованию государственного управления в сферах благоустройства, природопользования и охраны окружающей среды и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга" (далее - затраты):

2.1.1. Санкт-Петербургскому многопрофильному природоохранному государственному унитарному предприятию "Экострой" (далее - ГУП "Экострой") на возмещение затрат по содержанию, эксплуатации и капитальному ремонту:

плавучей судоподъемно-судоремонтной базы "Невский-1" (реестровый номер в Реестре собственности Санкт-Петербурга (далее - реестровый № ) 2721В004600000);

самоходное судно грунтоотвозная шаланда "Дельтовая-2" (реестровый № 2721В004600000);

объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: Волхонское шоссе, д.116, корп.3, литера Е, Санкт-Петербург (реестровый № 2721В002900000).

2.1.2. Санкт-Петербургскому государственному унитарному предприятию по очистке и благоустройству водоемов "Ленводхоз" (далее - ГУП "Ленводхоз") на возмещение затрат по содержанию, эксплуатации и капитальному ремонту самоходных и несамоходных судов и техники, используемых для проведения дноочистных работ на водных объектах, а также административного здания, расположенного по адресу: ул.Ивана Черных, д.7-9, литера А, Санкт-Петербург (реестровый № 0448В000100000).

2.2. Условиями предоставления субсидий являются:

осуществление деятельности по выполнению работ, оказанию услуг по содержанию, эксплуатации и капитальному ремонту имущества, указанного в пунктах 2.1, 2.1.1 и 2.1.2 настоящего Порядка (далее - имущество), в том числе обеспечение его безопасного эксплуатационного состояния в период с 25.12.2017 по 20.12.2018;

представление расчета затрат для определения предельного годового размера субсидий;

наличие согласия получателей субсидий на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверки);

отсутствие иных бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение (возмещение) затрат;

соответствие получателей субсидий на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется приятие решения о предоставлении субсидий, следующим требованиям:

отсутствие у получателей субсидий просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

отсутствие проведения в отношении получателей субсидий процедур банкротства, реорганизации и (или) ликвидации;

получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

отсутствие информации о получателях субсидий в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

получатели субсидий не должны получать средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на цели, указанные в 2.1 настоящего Порядка, на основании иных правовых актов.

 

 3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Для получения субсидий получатели субсидий представляют в Комитет заявление на предоставление субсидий (далее - заявление) и документы, указанные в перечне документов, представляемых в Комитет для предоставления субсидий (далее - документы для предоставления субсидий).

Форма заявления, перечень документов для предоставления субсидий, перечень документов, подтверждающих фактически понесенные затраты получателя субсидий (далее - документы, подтверждающие затраты) и требования к ним, утверждаются Комитетом.

3.2. Ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в заявлении и документах для предоставления субсидий, возлагается на получателей субсидий.

3.3. Комитет рассматривает представленные получателями субсидий заявление и документы для предоставления субсидий в срок, не превышающий десяти рабочих дней после их представления в Комитет.

3.4. По результатам проверки Комитет принимает решение о предоставлении субсидий либо отказывает в предоставлении субсидий.

3.5. Основанием для отказа получателям субсидий в предоставлении субсидий является:

несоответствие представленных получателями субсидий документов требованиям, утвержденным Комитетом, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

несоответствие получателей субсидий условиям предоставления субсидий;

недостоверность представленной получателями субсидий информации и (или) расчета затрат для определения предельного годового размера субсидий.

Отказ не препятствует повторной подаче документов после устранения причины отказа.

3.6. Решение о предоставлении субсидий оформляется распоряжением Комитета, в котором указываются получатели субсидий и предельный размер субсидий на год.

Предельный размер субсидий определяется в соответствии с направлениями затрат, указанными в пункте 3.8 настоящего Порядка.

Предельный размер субсидий не может превышать размер средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных целевой статьей, указанной в пункте 1 настоящего Порядка.

3.7. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между Комитетом и получателями субсидий в соответствии с типовой формой, утвержденной распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 12.12.2016 № 96-р (далее - соглашение).

Комитет в течение десяти рабочих дней со дня издания распоряжения, указанного в пункте 3.6 настоящего Порядка, направляет получателям субсидий проект соглашения. Получатели субсидий в течение десяти рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывают его и направляют в Комитет.

3.8. Возмещению подлежат затраты получателей субсидий по следующим направлениям:

оплата труда и страховых взносов работников получателей субсидий, задействованных в содержании, эксплуатации и капитальном ремонте имущества;

закупка и монтаж материалов и оборудования, необходимых для содержания и эксплуатации имущества;

обеспечение электроэнергией, необходимой для содержания, эксплуатации и капитального ремонта имущества;

выплата налога на имущество организаций и осуществление обязательного страхования гражданской ответственности;

закупка услуг и работ, связанных с содержанием, эксплуатацией и капитальным ремонтом имущества;

оплата накладных расходов.

3.9. Расчет затрат для определения предельного годового размера субсидий осуществляется по следующей формуле:

РС = Затраты ОТ + Затраты М + Затраты Э + Затраты НС + Затраты У+ Затраты НР,

где:

РС - размер субсидий;

Затраты ОТ - затраты на оплату труда и страховых взносов работников получателей субсидий, задействованных в содержании, эксплуатации и капитальном ремонте имущества;

Затраты М - затраты на закупку и монтаж материалов и оборудования, необходимых для содержания и эксплуатации имущества;

Затраты Э - затраты на обеспечение электроэнергией необходимой для содержания, эксплуатации и капитального ремонта имущества;

Затраты НС - затраты на выплату налога на имущество организаций и осуществление обязательного страхования гражданской ответственности;

Затраты У - затраты на закупку услуг и работ, связанных с содержанием, эксплуатацией и капитальным ремонтом имущества;

Затраты НР - затраты на оплату накладных расходов.

Предельный годовой размер затрат, возмещаемых за счет субсидий, утверждается Комитетом.

3.10. Субсидии предоставляются получателям субсидий частями ежемесячно по мере представления получателями субсидий отчета с приложением документов, подтверждающих затраты, в соответствии с направлениями затрат, указанными в пункте 3.8 настоящего Порядка, и предельного годового размера их возмещения.

3.11. Размер предоставляемой части субсидий определяется как сумма затрат по направлениям затрат, указанным в пункте 3.8 настоящего Порядка, понесенных получателями субсидий за период, за который предоставляется часть субсидий, определяемая в соответствии с документами, подтверждающими затраты, представляемые получателями субсидий в Комитет.

3.12. Комитет в течение десяти рабочих дней с даты представления отчета с приложением документов, подтверждающих затраты, осуществляет их проверку.

3.13. По результатам проведения проверки отчета с приложением документов, подтверждающих затраты, Комитет принимает решение о перечислении части субсидий получателям субсидий или об отказе в ее перечислении.

В случае принятия положительного решения субсидии перечисляются на указанный в соглашении расчетный счет получателей субсидий, открытый получателями субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, не позднее десяти рабочих дней со дня принятия указанного решения.

3.14. Перечисление субсидий получателям субсидий осуществляется по казначейской системе исполнения бюджета Санкт-Петербурга.

 

 4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий ответственность за их нарушение

4.1. Комитет осуществляет проверку в сроки и за период, установленные распоряжением Комитета о проведении проверки, по результатам которой составляет акт проведения проверки (далее - акт).

4.2. В случае выявления при проведении проверок нарушений получателями субсидий условий их предоставления Комитет одновременно с подписанием акта направляет получателям субсидий уведомление о нарушении условий предоставления субсидий (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателями субсидий.

4.3. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении сроки Комитет в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, полученных получателями субсидий, в форме распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателям субсидий и в КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:

подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;

код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.

4.4. Получатели субсидий обязаны осуществить возврат субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка.

4.5. Проверка и реализация ее результатов проводятся КГФК в рамках осуществления им полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

4.6. В случае, если средства субсидий не возвращены получателями субсидий в установленные в пункте 4.4 настоящего Порядка сроки, указанные средства подлежат взысканию Комитетом в бюджет Санкт-Петербурга в судебном порядке.

4.7. Комитет направляет в суд исковое заявление о возврате субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в течение 15 рабочих дней со дня нарушения получателями субсидий сроков, установленных в пункте 4.4 настоящего Порядка.

4.8. За нарушение срока возврата субсидий в бюджет Санкт-Петербурга, указанного в пункте 4.4 настоящего Порядка, предусматривается уплата получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга неустойки в размере 0,1 процента от суммы, подлежащей возврату, за каждый день просрочки.