Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.04.2018 № 288

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

13.04.2018

№ 288

 

 

О предоставлении в 2018 году субсидии

Санкт-Петербургскому городскому отделению

Всероссийской общественной организации

"Всероссийское общество охраны

памятников истории и культуры

" на реализацию проекта "Открытый город"

 

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", Законом Санкт-Петербурга от 29.11.2017 № 801-131 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" по статье расходов, указанной в пункте 1.1 Порядка.

 

 2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условия предоставления субсидии:

достижение получателем субсидии показателя результативности, установленного в пункте 2.2 Порядка;

реализация на территории Санкт-Петербурга Мероприятий в соответствии с планом, согласованным с Комитетом;

реализация Мероприятий без взимания платы с граждан;

обеспечение получателем субсидии информационного сопровождения проекта в соответствии с планом, согласованным с Комитетом;

обеспечение получателем субсидии привлечения к работе в проекте гидов, имеющих среднее специальное, высшее или незаконченное высшее образование и специализирующихся в области истории и теории художественной культуры, культурологии, истории и теории искусств, истории, регионоведения, архитектуры, реставрации Объектов, или имеющих образование, соответствующее профилю проводимых Мероприятий, или имеющих квалификацию гидов или экскурсоводов, подтвержденную документально;

обеспечение получателем субсидии записи граждан на участие в Мероприятиях по многоканальному телефону с максимальным сроком ожидания ответа оператора - 5 минут и онлайн записи на официальном информационном интернет-ресурсе проекта;

неприобретение получателем субсидии за счет средств субсидии иностранной валюты;

согласие получателя субсидии на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - проверки);

возврат получателем субсидии неиспользованного остатка субсидии в бюджет Санкт-Петербурга;

документальное обоснование затрат;

отсутствие у получателя субсидии иных средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, по которым представляется заявление на предоставление субсидии (далее - заявление);

отсутствие у получателя субсидии нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, по которым не исполнены вступившие в силу постановления о назначении административного наказания, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидии;

отсутствие информации о получателе субсидии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица (иностранных юридических лиц), местом регистрации которого (которых) является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и(или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого (таких) юридического лица (юридических лиц), в совокупности превышает 50 процентов;

требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на 1 число месяца, предшествующего месяцу представления в Комитет заявления:

у получателя субсидии должна отсутствовать задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Санкт-Петербурга;

получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничений на осуществление хозяйственной деятельности.

2.2. Показателем результативности предоставления субсидии является проведение в 2018 году Мероприятий в количестве и в соответствии с характеристиками, установленными планом, согласованным с Комитетом.

2.3. Для получения субсидии получатель субсидии в сроки, установленные Комитетом, представляет в Комитет заявление и документы на предоставление субсидии, в том числе документы, подтверждающие затраты (далее - документы).

Форма заявления, перечень документов и требования к документам утверждаются Комитетом.

2.4. Комитет организует рассмотрение документов в порядке и сроки, утвержденные Комитетом. По окончании рассмотрения документов Комитетом принимается решение о предоставлении субсидии получателю субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

2.5. Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между Комитетом и получателем субсидии по форме, утвержденной Комитетом финансов Санкт-Петербурга (далее - соглашение).

2.6. Порядок и сроки заключения между Комитетом и получателем субсидии соглашения утверждаются Комитетом.

2.7. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет, указанный в соглашении, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в следующем порядке:

40 процентов суммы субсидии (далее - первый аванс) в течение семи рабочих дней со дня заключения соглашения;

30 процентов суммы субсидии (далее - второй аванс) в течение семи рабочих дней со дня подписания акта проверки финансовой отчетности о расходовании средств первого аванса субсидии;

30 процентов суммы субсидии в течение семи рабочих дней со дня подписания акта проверки финансовой отчетности о расходовании средств второго аванса субсидии.

Перечисление очередной части субсидии осуществляется при условии отсутствия нарушений получателем субсидии условий ее предоставления и отсутствии у получателя субсидии неиспользованного остатка субсидии.

2.8. Осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, должно производиться в соответствии с перечнем затрат и предельными объемами их финансового обеспечения согласно приложению к Порядку.

2.9. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

несоответствие получателя субсидии условиям предоставления субсидии, установленным в пункте 2.1 Порядка;

несоответствие заявления форме, утвержденной Комитетом;

непредставление (представление не в полном объеме) документов или несоответствие документов требованиям к документам, утвержденным Комитетом;

недостоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, представленных получателем субсидии;

отсутствие у Комитета бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на дату рассмотрения заявления.

Решение об отказе в предоставлении субсидии направляется получателю субсидии письмом Комитета в течение пяти рабочих дней со дня принятия Комитетом решения об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

Повторное рассмотрение документов получателя субсидии осуществляется Комитетом в соответствии с пунктами 2.3-2.9 Порядка.

 

 3. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии, с которым заключено соглашение, представляет в Комитет отчетность в соответствии с порядком, сроками и формами представления отчетности о достижении показателя результативности предоставления субсидии, утвержденными Комитетом.

3.2. В целях исполнения пункта 2.7 Порядка получатель субсидии представляет в Комитет финансовую отчетность в соответствии с порядком, сроками и формами представления финансовой отчетности о расходовании средств авансов субсидии, утвержденными Комитетом.

 

 4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Комитет в течение десяти рабочих дней после представления получателем субсидии отчетности о достижении показателя результативности предоставления субсидии осуществляет проверку, по результатам которой составляет и подписывает акт проведения проверки (далее - акт).

Копия акта в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.

4.2. В случае выявления при проведении проверки недостижения значения показателя результативности предоставления субсидии или нарушений получателем субсидии условий ее предоставления Комитет одновременно с подписанием акта направляет получателю субсидии уведомление о недостижении значения показателя результативности предоставления субсидии и (или) нарушении получателем субсидии условий предоставления субсидии (далее - уведомление), в котором указываются сроки достижения значения показателя результативности предоставления субсидии и(или) устранения получателем субсидии нарушений условий предоставления субсидии. Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.

4.3. В случае недостижения показателя результативности предоставления субсидии и(или) неустранения нарушений условий предоставления субсидии в установленные в уведомлении сроки Комитет в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидии, полученной получателем субсидии, в форме распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателю субсидии и в КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:

подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;

код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии.

4.4. Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в бюджет Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 4.3 Порядка.

4.5. Проверка и реализация ее результатов проводятся КГФК в рамках осуществления им полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

4.6. Не использованный в установленный соглашением срок остаток субсидии подлежит возврату получателем субсидии в бюджет Санкт-Петербурга в срок, установленный соглашением.

Возврат неиспользованного остатка субсидии осуществляется получателем субсидии в бюджет Санкт-Петербурга по коду бюджетной классификации, указанному в требовании о возврате субсидии, направляемом Комитетом в адрес получателя субсидии.

4.7. В случае, если средства субсидии не возвращены в бюджет Санкт-Петербурга получателем субсидии в установленные в пунктах 4.4 и 4.6 Порядка сроки, Комитет в течение 15 рабочих дней со дня истечения сроков, установленных в пунктах 4.4 и 4.6 Порядка, направляет в суд исковое заявление о возврате субсидии в бюджет Санкт-Петербурга.

4.8. В случае недостижения показателя результативности предоставления субсидии в установленный соглашением срок Комитет направляет получателю субсидии требование об уплате пени в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент просрочки, начисляемой со дня, следующего после дня истечения установленного соглашением срока исполнения обязательств, за каждый календарный день просрочки. Пеня начисляется на сумму полученной субсидии до момента представления отчетности о достижении показателей результативности предоставления субсидии или возврата субсидии в соответствии с пунктами 4.4 и 4.6 Порядка.

 

 

 

Приложение

к Порядку предоставления в 2018 году

субсидии Санкт-Петербургскому

городскому отделению Всероссийской

общественной организации "Всероссийское

общество охраны памятников истории

и культуры" на реализацию проекта

"Открытый город"

 

 

 Перечень затрат,

 финансовое обеспечение которых осуществляется

за счет субсидии Санкт-Петербургскому городскому отделению

Всероссийской общественной организации "Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры" на реализацию проекта

"Открытый город", и предельные объемы их финансового обеспечения

 

№ п/п	Перечень затрат	Предельные объемы финансового обеспечения затрат
1	2	3
1	Услуги по разработке маршрутов, методическому сопровождению и экскурсионному обслуживанию	До 25% от суммы субсидии
2	Услуги по проведению лекций	До 5% от суммы субсидии
3	Оплата аренды аудио-, видео- и иного демонстрационного оборудования	До 5% от суммы субсидии
4	Оплата аренды транспортных средств	До 20% от суммы субсидии
5	Услуги по разработке сценариев и организации интерактивно-игровых мероприятий (квестов)	До 5% от суммы субсидии
6	Услуги по организации доступа на объекты культурного наследия Санкт-Петербурга в целях проведения социально значимых культурно-просветительских мероприятий, направленных на популяризацию объектов культурного наследия Санкт-Петербурга	До 10% от суммы субсидии
7	Заработная плата сотрудников, занятых в проекте "Открытый город" (далее - проект), и начисления на выплаты по оплате труда	До 40% от суммы субсидии
8	Аренда помещений для проведения мероприятий проекта	До 5% от суммы субсидии
9	Аренда оргтехники и офисной мебели	До 5% от суммы субсидии
10	Прочие расходы, в том числе услуги связи, канцелярские расходы, расходные материалы и обслуживание оргтехники, компенсация стоимости проезда сотрудникам, занятым в проекте, расходы на мероприятия, связанные с охраной труда	До 5% от суммы субсидии
11	Затраты на информационное сопровождение проекта, в том числе на разработку, продвижение и обслуживание сайта проекта, услуги по подготовке и изготовлению полиграфической и печатной продукции, услуги по организации работы коллцентра, услуги по разработке и изготовлению промопродукции проекта	До 10% от суммы субсидии