Закон Санкт-Петербурга от 16.04.2018 № 193-41

 

ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

 

 Об утверждении Соглашения по перевозке жителей Санкт-Петербурга

 и жителей Ленинградской области

 

Принят Законодательным
Собранием Санкт-Петербурга	4 апреля 2018 года

 

 

Статья 1

Утвердить Соглашение по перевозке жителей Санкт-Петербурга и жителей Ленинградской области, подписанное в Санкт-Петербурге 28 февраля 2018 года, согласно приложению.

 

 Статья 2

Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.

 

 

 

Губернатор Санкт-Петербурга

Г.С.Полтавченко

 

 

 

Санкт-Петербург

16 апреля 2018 года

№ 193-41

 

 

 

Приложение

к Закону Санкт-Петербурга

"Об утверждении Соглашения

по перевозке жителей Санкт-Петербурга

и жителей Ленинградской области"

от 4 апреля 2018 года № 193-41

 

 

Соглашение

 по перевозке жителей Санкт-Петербурга и жителей Ленинградской области

 

Регистрационный № 12-с

от 28.02.2018

 

 

 Соглашение

по перевозке жителей Санкт-Петербурга и жителей Ленинградской области

 

Санкт-Петербург

28 февраля 2018 года

 

Санкт-Петербург - субъект Российской Федерации в лице Губернатора Санкт-Петербурга Полтавченко Георгия Сергеевича, действующего на основании Устава Санкт-Петербурга, с одной стороны, и Ленинградская область - субъект Российской Федерации в лице Губернатора Ленинградской области Дрозденко Александра Юрьевича, действующего на основании Устава Ленинградской области, с другой стороны, далее именуемые Сторонами, заключили настоящее Соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем.

 

 

 1. Предмет Соглашения

1.1. Стороны договорились, что обязуются обеспечить перевозку следующих категорий граждан, проживающих на территории Ленинградской области, на метрополитене, муниципальных и смежных межрегиональных маршрутах регулярных перевозок Санкт-Петербурга, указанных в приложении № 1 к Соглашению, заказчиком перевозок по которым является уполномоченный орган в сфере организации регулярных перевозок Санкт-Петербурга (далее - маршруты, указанные в приложении № 1 к Соглашению):

1.1.1. Граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в Ленинградской области:

1.1.1.1. Лиц, которым присвоено звание "Ветеран труда", после установления (назначения) им трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" (далее в настоящем пункте - пенсия по старости).

Лиц, которым присвоено звание "Ветеран военной службы" до 31 декабря 2004 года, при достижении ими возраста, дающего право на пенсию по старости.

Лиц, которым присвоено звание "Ветеран военной службы" после 31 декабря 2004 года, при условии присвоения им звания "Ветеран труда" и достижения ими возраста, дающего право на пенсию по старости.

1.1.1.2. Реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий".

1.1.2. Граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в Ленинградской области, и иностранных граждан, имеющих постоянное место жительство в Ленинградской области:

1.1.2.1. Лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая периоды работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

1.1.2.2. Граждан Российской Федерации, являющихся получателями денежных выплат за счет средств федерального бюджета.

1.1.2.3. Одного лица, сопровождающего инвалида по зрению I группы, или ребенка-инвалида, или инвалида-колясочника I группы.

1.2. Стороны договорились, что обязуются обеспечить перевозку следующих категорий граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге, на автобусных муниципальных, межмуниципальных и смежных межрегиональных маршрутах регулярных перевозок Ленинградской области, указанных в приложении № 2 к Соглашению, заказчиками перевозок по которым являются уполномоченный орган в сфере организации регулярных перевозок Ленинградской области и органы местного самоуправления Ленинградской области (далее - маршруты, указанные в приложении № 2 к Соглашению):

1.2.1. Лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая периоды работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

1.2.2. Ветеранов труда после назначения им пенсии в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях"; ветеранов труда, получающих в соответствии с действующим федеральным законодательством пенсии или ежемесячное пожизненное содержание по другим федеральным законам, и ветеранов военной службы, при достижении возраста, дающего право на получение пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин).

1.2.3. Лиц, подвергшихся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным, и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий.

1.2.4. Женщин, которым присвоено почетное звание "Мать-героиня", при достижении возраста, дающего право на получение пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

1.2.5. Одного лица, сопровождающего инвалида по зрению I или II группы, или ребенка-инвалида, или инвалида, не имеющего обеих ног и (или) обеих рук, или инвалида с параличом двух и более конечностей, или инвалида, не имеющего руки и ноги.

1.3. Стороны договорились, что обязуются обеспечить перевозку лиц, проживающих на территории Ленинградской области, получающих пенсию по старости в соответствии с федеральным законодательством, на автобусных муниципальных и смежных межрегиональных маршрутах регулярных перевозок Санкт-Петербурга, указанных в приложении № 5 к Соглашению.

1.4. Стороны договорились, что обязуются обеспечить перевозку граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге, являющихся получателями пенсий в соответствии с федеральным законодательством, на автобусных смежных межрегиональных маршрутах регулярных перевозок Ленинградской области, указанных в приложении № 4 к Соглашению.

1.5. Стороны договорились, что обязуются обеспечить перевозку граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге, являющихся получателями ежемесячных денежных выплат за счет средств федерального бюджета, на маршрутах, указанных в приложении № 1 к Соглашению, и маршрутах, указанных в приложении № 2 к Соглашению.

1.6. Проезд граждан в соответствии с пунктами 1.1-1.5 Соглашения осуществляется при предъявлении месячного единого (трамвай, троллейбус, автобус, метро) именного льготного билета, проездного билета инвалида или единого социального проездного билета (далее - проездные билеты), а также документа, удостоверяющего личность гражданина, указанного в пунктах 1.1-1.5 Соглашения (далее - получатель), и документа, подтверждающего соответствие получателя категориям, указанным в пунктах 1.1-1.5 Соглашения.

При наличии у получателя проездного билета с фотографией предъявления документа, удостоверяющего его личность, не требуется.

Образцы проездных билетов, порядок их обращения и реализации (выдачи) определяются уполномоченными на реализацию Соглашения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее - исполнительные органы).

Стороны обязуются направлять друг другу образцы проездных билетов.

1.7. Стороны договорились, что в целях реализации Соглашения назначаются следующие исполнительные органы:

1.7.1. От Санкт-Петербурга - Комитет по транспорту.

1.7.2. От Ленинградской области - Управление Ленинградской области по транспорту.

1.8. Стороны обязуются обеспечить:

автоматизированный учет поездок получателей в Санкт-Петербурге и Ленинградской области (далее - учет);

обмен данными о количестве поездок получателей в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

Обмен данными осуществляется ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным. Данные представляются в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписью руководителя (заместителя руководителя) исполнительного органа.

Данные с указанием номеров носителей проездных билетов в электронном виде представляются по каждой поездке.

Исполнительные органы вправе назначить уполномоченную организацию по ведению учета и обмену данными по количеству и стоимости поездок и представлению указанных сведений отчетности в электронном виде (далее - уполномоченная организация).

Стороны обязуются уведомить друг друга об уполномоченной организации.

Стороны обязуются уведомить друг друга путем направления соответствующего письменного извещения в течение трех дней в случае изменения платежных реквизитов, а также при изменении в установленном порядке объемов ассигнований, предусмотренных на реализацию Соглашения.

 

 2. Порядок расчетов между Сторонами

2.1. Расчеты между Сторонами за перевозку получателей осуществляются путем перечисления Сторонами ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за отчетным, а в декабре - до 20 числа текущего месяца суммы средств, рассчитанной в соответствии с Методикой расчета объема бюджетных средств на финансирование затрат по перевозке жителей Санкт-Петербурга и жителей Ленинградской области (далее - средства) согласно приложению № 3 к Соглашению.

В случае, если суммы средств согласно отчетам, составленным на основании данных автоматизированного учета о количестве перевезенных получателей, превысят объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетной росписью исполнительных органов, составляется акт сверки, который является основанием для урегулирования возникшей задолженности.

Перечисление средств в декабре текущего финансового года осуществляется на основании оперативного отчета за декабрь текущего финансового года. В случае, если по итогу работы в декабре отчетного финансового года будет выявлено, что перечисленные на основании оперативного отчета средства не соответствуют фактическим затратам за декабрь отчетного финансового года, исполнительные органы оформляют акт сверки, который является основанием для урегулирования расчетов между Сторонами. На основании акта сверки осуществляются окончательные расчеты между Сторонами, в том числе возврат средств в доход соответствующего бюджета.

В случае наличия отклонений в данных о совершенных поездках и данных отчетов исполнительных органов в I квартале очередного финансового года исполнительные органы составляют акт сверки расчетов, являющийся основанием для взаиморасчетов между Сторонами.

2.2. В случае выявления исполнительным органом в течение отчетного месяца случаев невыполнения обязательств в части, касающейся перевозок по проездным билетам получателей, исполнительный орган одной Стороны в семидневный срок направляет исполнительному органу другой Стороны представление о наличии неисполненных обязательств (далее - представление).

2.2.1. Основаниями подготовки представления являются:

непосредственное обнаружение должностными лицами исполнительного органа либо уполномоченной организацией данных, указывающих на наличие неисполненных обязательств;

поступившие от государственных органов, органов местного самоуправления или общественных организаций материалы, указывающие на наличие неисполненных обязательств;

проверенные в установленном порядке обращения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие неисполненных обязательств.

2.2.2. До 20 числа месяца, следующего за отчетным, протоколом совместного совещания исполнительных органов оформляется факт исполнения (неисполнения) обязательств по Соглашению и определяется необходимый для их выполнения объем финансирования за отчетный месяц.

2.3. Исполнительный орган или уполномоченная организация вправе осуществлять проверку отчетов, составленных другой Стороной, при этом уполномоченная организация представляет в исполнительный орган заключение по проведенной проверке, которое является основанием для оплаты представленных отчетов или устранения выявленных несоответствий, в десятидневный срок после его доведения до исполнительного органа другой Стороны.

2.4. В случае, если одна Сторона нарушает сроки перечисления средств за перевозку получателей, указанные в пункте 2.1 Соглашения, другая Сторона может приостановить выполнение обязательств по пункту 2.1 Соглашения.

В случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, Стороны не освобождаются от выполнения обязательств по перевозке получателей.

 

 3. Срок действия Соглашения

3.1. Соглашение вступает в силу со дня подписания Соглашения обеими Сторонами и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.

3.2. Соглашение в части, касающейся выполнения обязательств по пунктам 1.1-1.5 Соглашения, действует по 31 декабря 2020 года.

3.3. Соглашение в части, касающейся выполнения обязательств по пункту 2.1 Соглашения, действует до полного выполнения Сторонами обязательств по нему.

 

 4. Иные условия Соглашения

4.1. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

4.2. Исполнительные органы имеют право вносить изменения в приложения № 1-5 к Соглашению путем оформления дополнительного соглашения, письменно уведомив об этом друг друга в срок не менее пяти рабочих дней.

В случае оперативных изменений маршрутов, указанных в приложениях № 1, 2, 4 и 5 к Соглашению, носящих временный характер (на срок до одного месяца), исполнительные органы вправе письменно уведомить об этом друг друга не менее чем за пять рабочих дней без оформления дополнительного соглашения.

4.3. Исполнительные органы имеют право осуществлять мероприятия по проведению контроля выполнения условий Соглашения с привлечением уполномоченных организаций.

 

Губернатор Санкт-Петербурга			Губернатор Ленинградской области
	Г.С.Полтавченко			А.Ю.Дрозденко

 

 

 

 

Приложение № 1

к Соглашению

по перевозке жителей Санкт-Петербурга

и жителей Ленинградской области

от 28 февраля 2018 года № 12-с

 

 

Муниципальные и смежные межрегиональные маршруты

регулярных перевозок Санкт-Петербурга

 

№ п/п	Номер марш- рута	Начальный пункт	Конечный пункт	Город, пригород	Средняя протя- женность маршрута, км		Количество рейсов на маршруте по дням недели				Количество подвижного состава, ед.	Вместимость	Вид тарифа	Стоимость	Примечания
							будни	пятни- ца	суббота	воскресенье				проезда по маршруту, руб.
1	2	3	4	5	6		7	8	9	10	11	12	13	14	15
Автобусные муниципальные маршруты регулярных перевозок
1	1	Автобусная станция "Наличная"	Новосибирская ул.	г	16,40		178	178	112	112	21	Б	Единый	40
2	1Кр	Ленинградская пристань	Макаровские ворота	г	5,5		42	42	42	42	1	Б	Единый	40
3	2	ж.-д. станция Лигово	Театральная пл.	г	18,79		206	206	163	163	19	Б	Единый	40
4	2А	ж.-д. станция Лигово	Комсомольская пл.	г	14,58		139	139	148	148	7	Б	Единый	40
5	2Кр	Ленинградская пристань	Форт "Шанц"	г	10,38		20	20	20	20	1	Б	Единый	40
6	2Л	г.Ломоносов, вокзал	г.Кронштадт, Гражданская ул.	г	25,05		13	13	13	13	1	Б	Единый	40
7	3	ул.Костюшко	Театральная пл.	г	19,88		192	192	108	108	22	Б, ОБ	Единый	40
8	3а-л	Ораниенбаумский пр.	г.Ломоносов, вокзал	г	5,97		1	1	0	0	0	Б	Единый	40
9	3л	г.Ломоносов, вокзал	г.Ломоносов, вокзал (кольцевой маршрут)	г	8,47		56	56	56	56	2	Б	Единый	40
10	3Кр	Ленинградская пристань	Квартал 19Б	г	8,15		82	82	73	73	5	Б	Единый	40
11	4	Уткина Заводь	р.Оккервиль	г	7,86		122	122	102	102	5	Б	Единый	40
12	4л	г.Ломоносов, вокзал	Бизнес-парк "Мартышкино"	г	5,75		36	36	34	34	1	Б	Единый	40
13	5	ул.Грибакиных	Станция метро "Ладожская"	г	17,72		98	98	73	73	10	Б	Единый	40
14	6	ул.Кораблестроителей	пл.Стачек	г	13,42		216	216	208	208	18	Б	Единый	40
15	7	ул.Кораблестроителей	Московский вокзал	г	15,54		221	221	179	179	31	Б, ОБ	Единый	40
16	7л	г.Ломоносов, вокзал	г.Ломоносов, вокзал (кольцевой маршрут)	г	8,47		56	56	56	56	2	Б	Единый	40
17	8	Уткина Заводь	Станция метро "Площадь Александра Невского"	г	13,17		198	198	156	156	15	Б, ОБ	Единый	40
18	9	Коломяги, автобусный парк № 2	пл.Мужества	г	10,23		164	164	106	106	10	Б, ОБ	Единый	40
19	10	Автобусная станция "Крестовский остров"	Балтийский вокзал	г	12,57		109	109	109	109	8	Б	Единый	40
20	11	Троицкое поле	ж.-д. станция Предпортовая	г	15,49		212	212	220	220	14	Б, ОБ	Единый	40
21	12	ул.Подвойского	Рощинская ул.	г	22,69		169	169	149	149	18	Б, ОБ	Единый	40
22	13	ул.Костюшко	Авиагородок	г	11,63		170	170	116	116	14	Б, ОБ	Единый	40
23	13 А	ул.Костюшко	Авиагородок, Академия	г	13,13		82	82	54	54	6	Б, ОБ	Единый	40	Сезонный маршрут
24	14	Автобусная станция "Крестовский остров"	Станция метро "Выборгская"	г	13,09		122	122	122	122	10	Б	Единый	40
25	15	Белорусская ул.	пл.Восстания	г	14,68		105	105	78	78	12	Б	Единый	40
26	16	Звездная ул.	Станция метро "Парк Победы"	г	7,24		134	134	134	134	4	Б	Единый	40
27	17	Автобусная станция "Кировский завод"	Угольная Гавань	г	6,49		26	26	26	26	1	Б	Единый	40
28	18	ул.Стойкости	Автобусная станция "Кировский завод"	г	11,7		38	38	0	0	2	Б	Единый	40
29	18A	ул.Стойкости	Станция метро "Ленинский пр."	г	7,86		0	0	36	36	1	Б	Единый	40
30	19	Автобусная станция "Белорусская ул."	Молокозавод № 4	г	9,49		12	12	0	0	1	Б	Единый	40
31	20	Автобусная станция "Кировский завод"	Стадион "Пингвин"	г	15,90		165	165	74	74	11	Б, ОБ	Единый	40
32	21	Автобусная станция "Белорусская ул."	Станция метро "Ладожская"	г	6,41		291	291	198	198	12	Б	Единый	40
33	22	ул.Стасовой	Двинская ул.	г	20,65		179	179	170	170	22	Б, ОБ	Единый	40
34	23	Автобусная станция "Белорусская ул."	Ново-Ковалёво, 3-я линия	г	7,64		24	24	24	24	1	Б	Единый	40
35	24	Хасанская ул.	Станция метро "Василеостровская"	г	17,20		250	250	193	193	28	Б, ОБ	Единый	40
36	25	Автобусная станция "Крестовский остров"	Белоостровская ул.	г	11,25		124	124	105	105	6	Б	Единый	40
37	25A	Автобусная станция "Крестовский остров"	Белоостровская ул.	г	7,79		20	20	20	20	1	Б	Единый	40
38	26	Автобусная станция "Кировский завод"	Московский вокзал	г	24,38		149	149	105	105	18	Б, ОБ	Единый	40
39	27	Автобусная станция "Белорусская ул."	Театральная пл.	г	18,74		226	226	196	196	26	ОБ	Единый	40
40	28	Автобусная станция "Белорусская ул."	Финляндский вокзал	г	12,57		61	61	51	51	6	Б	Единый	40
41	29	Карбюраторный завод	Станция метро "Московские ворота"	г	11,26		98	98	62	62	7	Б	Единый	40
42	30	Рябовское шоссе, д.117	Станция метро "Ладожская"	г	10,26		75	75	75	75	4	Б	Единый	40
43	31	ул.Костюшко	пл.Бехтерева	г	12,90		128	128	107	107	11	Б, ОБ	Единый	40
44	32	Белоостровская ул., д.20а	Туристская ул.	г	8,10		90	90	58	58	4	Б	Единый	40
45	33	Автобусная станция "Пискаревка"	Станция метро "Черная речка"	г	10,12		195	195	146	146	14	Б	Единый	40
46	34	Звездная ул.	пос.Шушары, Школьная ул.	г	6,94		108	108	90	90	3	Б	Единый	40
47	35	Канонерский о-в	Станция метро "Нарвская"	г	5,19		3	3	0	0	1	Б	Единый	40
48	36	Автобусная станция "Звездная ул."	Бухарестская ул.	г	12,16		117	117	117	117	8	Б	Единый	40
49	37	Автобусная станция "Белорусская ул."	Финляндский вокзал	г	13,3		104	104	88	88	7	Б	Единый	40
50	38	Поклонногорская ул.	Станция метро "Удельная"	г	14,2		57	57	57	57	5	Б	Единый	40
51	39	Автобусная станция "ул.Костюшко"	Аэропорт Пулково-1	г	15,55		253	253	253	253	15	ОБ	Единый	40
52	39-Э	Станция метро "Московская"	Аэропорт Пулково-1	г	20,78		8	8	8	8	2	Б, ОБ	Единый	40
53	39Э	Станция метро "Московская"	Аэропорт Пулково-1	г	12,67		110	110	110	110	4	ОБ	Единый	40
54	40	Коломяги, автобусный парк № 2	Суздальский пр.	г	21,30		114	114	91	91	14	Б	Единый	40
55	41	ул.Кораблестроителей	ул.Кораблестроителей (кольцевой маршрут)	г	13,13		64	64	57	57	5	Б	Единый	40
56	42	ул.Кораблестроителей	ул.Кораблестроителей (кольцевой маршрут)	г	14,45		56	56	49	49	4	Б	Единый	40
57	43	Порт	Балтийский вокзал	г	4,83		119	119	99	99	4	Б	Единый	40
58	44	Репищева ул.	Станция метро "Удельная"	г	3,9		56	56	56	56	2	Б	Единый	40
59	45	Афонская ул.	Станция метро "Удельная"	г	2,48		90	90	90	90	1	Б	Единый	40
60	46	Таллинская ул.	Белоостровская ул.	г	17,84		171	171	136	136	20	Б	Единый	40
61	47	ул.Кораблестроителей	Университетская наб.	г	9,06		116	116	104	104	8	Б	Единый	40
62	48	Троицкое поле	Станция метро "Обухово"	г	5,43		39	39	39	39	2	Б	Единый	40
63	49	Двинская ул.	пл.Ленина	г	11,96		157	157	142	142	13	Б	Единый	40
64	50	Автобусная станция "М.Балканская ул."	Театральная пл.	г	22,04		138	138	116	116	18	Б, ОБ	Единый	40
65	51	ул.Грибакиных	Завод железобетонных изделий № 1	г	6,83		84	84	84	84	3	Б	Единый	40
66	53	Троицкое поле	Станция метро "Купчино"	г	9,7		64	64	64	56	3	Б	Единый	40
67	54	Автобусная станция "М.Балканская ул."	пл.Пролетарской Диктатуры	г	18,44		194	194	138	138	17	Б, ОБ	Единый	40
68	55	Таллинская ул.	Тульская ул.	г	5,55		55	55	55	55	2	Б	Единый	40
69	56	Автобусная станция "М.Балканская ул."	Станция метро "Ломоносовская"	г	13,08		260	260	153	153	21	Б, ОБ	Единый	40
70	57	Автобусная станция "М.Балканская ул."	Станция метро "Волковская"	г	10,78		84	84	84	84	5	Б	Единый	40
71	58	Хрустальная ул.	Атаманская ул.	г	7,18		48	48	0	0	2	Б	Единый	40
72	59	Звездная ул.	Станция метро "Бухарестская"	г	12,67		107	107	96	96	7	Б	Единый	40
73	60	Придорожная аллея	Станция метро "Лесная"	г	19,13		101	101	91	91	9	Б	Единый	40
74	61	Автобусная станция "Пр.Культуры"	Автобусная станция "Пр.Культуры" (кольцевой маршрут)