САНКТ-ПЕТЕРБУРГ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ПАВЛОВСК
РЕШЕНИЕ
от 24 октября 2018 года № 10/5.1
О принятии Положения о порядке решения
органами местного самоуправления города Павловска
вопроса местного значения "Участие в профилактике терроризма
и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий
их проявлений на территории муниципального образования
в форме и порядке, установленных федеральным законодательством
и законодательством Санкт-Петербурга"
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге", Уставом внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга город Павловск Муниципальный Совет города Павловска
РЕШИЛ:
1. Принять во втором и третьем чтениях (в целом) Положение о порядке решения органами местного самоуправления города Павловска вопроса местного значения "Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений на территории муниципального образования в форме и порядке, установленных федеральным законодательством и законодательством
Санкт-Петербурга" согласно приложению 1 к настоящему Решению.
2. Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившим силу решение Муниципального Совета города Павловска от 28.05.2008 № 7/1.1 "Об утверждении Положения " Об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования города Павловска" (с изменениями, внесенными решением Муниципального Совета от 19.03.2013 № 5/3.1).
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу муниципального образования города Павловска.
Глава муниципального образования
города Павловска В.В. Зибарев
Приложение 1
к решению Муниципального Совета
города Павловска
от 24.10.2018 № 10/5.1
Положение
о порядке решения органами местного самоуправления города Павловска
вопроса местного значения "Участие в профилактике терроризма и экстремизма,
а также в минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений
на территории муниципального образования в форме и порядке,
установленных федеральным законодательством и законодательством
Санкт-Петербурга"
Настоящее Положение в соответствии с действующим законодательством определяет правовые и организационные основы осуществления мероприятий по реализации вопроса местного значения - участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений на территории муниципального образования город Павловск в форме и порядке, установленных федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.
I. Общие положения
1.1. Осуществление вопроса местного значения по участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений на территории муниципального образования город Павловск в форме и порядке, установленных федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга (далее- мероприятия по участию в профилактике терроризма и экстремизма) находится в ведении Местной администрации города Павловска (далее – Местная администрация).
1.2. При осуществлении мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма Местная администрация руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга, Постановлениями Правительства Санкт-Петербурга, Уставом внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга город Павловск, решениями Муниципального Совета города Павловска и настоящим Положением.
1.3. Финансирование мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма осуществляется Местной администрацией за счет средств бюджета муниципального образования город Павловск на соответствующий финансовый год.
1.4. Функции по организации и проведению мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма возлагаются на Местную администрацию.
Местная администрация города Павловска несет ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств и муниципального имущества при организации и проведении мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма.
Функции по контролю за организацией и проведением мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма возлагаются на Муниципальный Совет города Павловска (далее – Муниципальный Совет).
II. Основные цели и задачи
2.1. Основными целями являются:
1) Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к людям по признаку их национальной, религиозной принадлежности;
2) Формирование у населения толерантного отношения к людям других национальностей и религиозных конфессий;
3) Формирование отношения к России как к многонациональному государству, на территории которого исторически исповедуются и мирно сосуществуют разные религии;
4) Формирование резко негативного отношения к терроризму в любых его проявлениях.
2.2. Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
1) Информирование населения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, а также по вопросам минимизации и (или) ликвидации последствий их проявления на территории муниципального образования город Павловск;
2) Участие в реализации мероприятий по противодействия терроризму и экстремизму, минимизации и (или) ликвидации последствий их проявления на территории муниципального образования город Павловск;
3) Формирование в обществе через средства массовой информации, другие информационные каналы негативного отношения к терроризму и экстремизму;
4) Пропаганда толерантного отношения к людям других национальностей и религиозной принадлежности;
5) Выявление изображений свастики, иных элементов или материалов экстремистской направленности на объектах городской инфраструктуры и жилого фонда на территории муниципального образования город Павловск;
III. Реализация мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма
3.1. Депутаты Муниципального Совета города Павловска:
- изучают общественное мнение;
- готовят предложения в план мероприятий по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также по вопросам минимизации и (или) ликвидации последствий их проявления на территории муниципального образования город Павловск;
- во время приема граждан ведут разъяснительную работу о недопустимости проявлений терроризма и экстремизма, о России как многонациональном государстве и необходимости толерантного отношения к людям других национальностей и религиозных конфессий.
3.2. Местная Администрация:
- получает информацию от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга о планах мероприятий по профилактике противодействия терроризма и экстремизма, а также по вопросам минимизации и (или) ликвидации последствий их проявления на территории муниципального образования город Павловск;
- участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений на территории муниципального образования в порядке и в форме, установленных федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга;
- разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий их проявления на территории муниципального образования город Павловск;
- организует и проводит на территории муниципального образования город Павловск информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и экстремизма, их общественной опасности, по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремизма, в том числе путем распространения информационно-агитационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;
- участвует в мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;
- обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления муниципального образования город Павловск;
- направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга.
3.3. Реализация мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма может включать проведение следующих мероприятий:
1) Организация и проведение занятий со школьниками, жителями муниципального образования, на которых планируется проводить разъяснительную работу о сущности терроризма и экстремизма, их общественной опасности, по формированию у молодежи неприятия идеологии терроризма и экстремизма (лекции, интерактивные мероприятия, вечера вопросов и ответов, консультации, показ фильмов и т.д.);
2) Размещение на уличных информационных стендах, в том числе и оперативной информации для населения муниципального образования по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений на территории муниципального образования город Павловск;
3) Проведение пропагандистских и агитационных мероприятий (разработка и распространение памяток, листовок, пособий) среди населения муниципального образования город Павловск;
4) Разъяснение в средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления муниципального образования город Павловск и на официальном сайте муниципального образования город Павловск содержащихся в действующем законодательстве понятий и терминов, касающихся ответственности за терроризм и экстремизм;
5) Приобретение наградной продукции для награждения победителей и участников мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма (конкурсы рисунков, викторины и т.д.).
3.4. Проведение мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма может осуществляться как силами Местной администрации, так и силами сторонних организаций, путем заключения муниципальных контрактов, либо на основании соглашений о взаимодействиях. Участие в проведении мероприятий депутатов Муниципального Совета осуществляется по согласованию с Главой муниципального образования.
IV. Порядок расходования денежных средств на организацию и проведение мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма
4.1. Расходование денежных средств на организацию и проведение мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма производится за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели местным бюджетом на соответствующий финансовый год.
4.2. Под расходами на организацию и проведение мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма понимаются следующие виды расходов:
- перечисление денежных средств исполнителям, получившим право на оказание услуг по проведению мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма в результате процедур по размещению муниципального заказа в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- затраты на приобретение, изготовление, доставку наградной продукции победителям и участникам мероприятий;
- прочие необходимые для проведения мероприятий расходы.
V. Заключительные положения
5.1. Местная администрация ежегодно представляет вместе с отчётом об исполнении бюджета за год в Муниципальный Совет города Павловска сведения о проведённых мероприятиях, выполненных программах (планах) по данному вопросу и расходовании финансовых средств на их выполнение.
5.2. Контроль за соблюдением настоящего Положения осуществляется в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования город Павловск.