Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 08.10.2009 г № Б/Н
Дата оглашения резолютивной части – 24 сентября 2009 года
Дата изготовления решения в полном объеме – 8 октября 2009 года
Комиссия Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее по тексту – Санкт-Петербургское УФАС России) по рассмотрению дела №К05-90/09 о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:
Соколова И.П. - заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Плошкина Н.С.- начальник отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе, член Комиссии;
Левченко О.С. – главный государственный инспектор отдела пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, член Комиссии,
рассмотрев дело №К05-90/09, возбужденное приказом от 05.08.2009 №202-ОВ по заявлению ЗАО «Петербургский тракторный завод» (зарегистрировано по адресу: Санкт-Петербург, пр.Стачек, д.47) по признакам нарушения ООО «Термореф» (зарегистрировано по адресу: Санкт-Петербург, ул.Маршала Говорова, 29) части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее по тексту – Закон о защите конкуренции),
Установила:
1.В адрес управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу поступило заявление ЗАО «Петербургский тракторный завод» (далее по тексту - Заявитель) на действия ООО «Термореф» (далее по тексту – Ответчик), выразившиеся в использовании в рекламе и в сети Интернет словесного обозначения «Кировец», сходного до степени смешения с товарным знаком «Кировец», правообладателем которого является ЗАО «Петербургский тракторный завод».
2.Позиция Заявителя заключается в следующем:
ЗАО «Петербургский тракторный завод» является правообладателем зарегистрированного в установленном порядке товарного знака в виде словесного обозначения «КИРОВЕЦ».
Товарный знак активно используется заявителем при маркировке производимых товаров, в рекламе своей продукции, а также в сети Интернет.
Заявителем обнаружены рекламно-информационные специализированные издания содержащие рекламу ООО «Термореф», в которой обществом предлагаются к продаже запасные части к тракторам «КИРОВЕЦ» и тракторы «Кировец» всех модификаций.
Заявитель полагает, что незаконное использование товарного знака потенциально предоставляет ООО «Термореф» существенные конкурентные преимущества как вследствие широкой и многолетней известности данного обозначения, так и вследствие его высокой рыночной стоимости.
Заявитель считает, что использование словесного обозначения «Кировец» в качестве рекламы в специализированных печатных изданиях и в информационных материалах, размещенных в сети Интернет по адресу: www.termoref.ru, являются нарушением Закона «О защите конкуренции», так как упомянутые информационные материалы предназначаются для предложения к продаже и рекламе тракторов 5-го тягового класса.
В адрес ЗАО «Петербургский тракторный завод» приходит большое количество запросов от покупателей техники на базе Кировец с маркировкой «К-701», «Кировец», приобретённой у различных продавцов. Поскольку данная техника собирается из бывших в эксплуатации деталей, претензии по качеству указанной техники, по мнению потребителей, могут предъявляться и к ЗАО «Петербургский тракторный завод», что может причинить заявителю убытки. Данное утверждение озвучено представителем ЗАО «ПТЗ» на заседании Комиссии и зафиксировано в протоколе от 24.09.2009.
3.Позиция ООО «Термореф» заключается в следующем:
ООО «Термореф» является производителем машин дорожных универсальных УДМ-5М-01 и УДМ-5К-02.
Общество не выпускает продукцию под наименованием «Кировец», товарный знак «Кировец» в маркировке выпускаемой продукции не использует.
ООО «Термореф» 27.06.2007 был реализован трактор «К-701» ( серия паспорта ВА 165097, зав.№960981 - 1996 года выпуска) производства ЗАО «Петербургский тракторный завод».
Общество закупает и реализует запасные части, узлы, агрегаты к технике производства ЗАО «Петербургский тракторный завод», что подтверждено договором поставки №94800/ЗЧ-77 с приложением товарно- транспортных накладных.
В письменном отзыве на заявление ЗАО «ПТЗ» (исх.№ 212 от 17.05.2009) ООО «Термореф» обязуется исключить упоминание слова «Кировец» в предложениях о продаже тракторов, объявлениях, рекламе и в сети Интернет.
4.Материалами дела установлено:
4.1.ООО «Термореф» - хозяйствующий субъект, так как является коммерческой организацией, что подтверждено выпиской из ЕГРЮЛ, выданной 04.12.2008. Дата регистрации юридического лица 19.12.1997.
ЗАО «Петербургский тракторный завод» - хозяйствующий субъект, так как является коммерческой организацией, дочерним обществом ОАО «Кировский завод», что подтверждено уставом, зарегистрированным решением Регистрационной палаты Санкт-Петербурга от 12.07.1995г.
5 ноября 1992 года путем реорганизации государственного предприятия «Кировский завод» в соответствии с Законом РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ» создано ОАО «Кировский завод».
В июле 1995 года на базе хозрасчетного комплекса «Тракторный» ОАО «Кировский завод» создано ЗАО «Петербургский тракторный завод» (ЗАО «ПТЗ»).
Производство тракторной техники на Кировском заводе (Завод «Красный Путиловец») начато в 1924 году.
13 июля 1962 года, был выпущен первый 220 сильный серийный трактор К-700, получивший наименование «Кировец».
В марте 1975 года выпущен 100-тысячный трактор «Кировец» К-700. В том же году начат серийный выпуск трактора «Кировец» К-700А и трактора «Кировец» К –701.
29.09.1977 года трактору К-701 присвоен государственный знак качества.
В 1995 году заявителем начат выпуск трактора «Кировец» модель К-744 на базе серийного трактора К-701.
Заявитель и Ответчик по настоящему делу являются конкурирующими хозяйствующими субъектами, поскольку являются производителями универсальных дорожных машин 5-го тягового класса.
4.2.Из материалов дела следует, что ЗАО «ПТЗ» является правообладателем товарного знака «КИРОВЕЦ» по свидетельству № 273905, зарегистрированному в отношении 07, 12, 37 классов международного классификатора товаров и услуг, приобретенному на основании договора уступки.
Класс 07: (экскаваторы, бульдозеры, машины для строительства дорог, дорожные каики, копатели, краны подъемные, устройства погрузочно-разгрузочные, сельскохозяйтвенные машины, бороны, плуги косилки);
Класс 12: автоприцепы, тележки, повозки, тракторы;
Класс 37: ремонт транспортных средств, техническое обслуживание транспортных средств, ремонт и техническое обслуживание автомобилей, установка, ремонт и техническое обслуживание машинного оборудования.
Лицензионный договор на использование товарного знака «Кировец» между ЗАО «ПТЗ» и ООО «Термореф» отсутствует.
4.3.В материалах дела имеются копии рекламных публикаций, размещенных в следующих специализированных изданиях: Золотая осень №9 (59) сентябрь 2008, Снабженческий журнал «Нивы Зауралья» №8 (54) сентябрь 2008, «новые технологии АПК» май, сентябрь 2008 , в которых ООО «Термореф» предлагает к продаже:
« Запчасти к тракторам «КИРОВЕЦ» К-701, К-702, К-703. К-744; Тракторы «КИРОВЕЦ» всех модификаций; Ремонт узлов, агрегатов, тракторов».
Кроме того, при формировании поискового запроса «трактор Кировец» в поисковой системе www.rambler.ru, седьмым результатом поиска системой выдается ссылка на «Термореф – поставка тракторов Кировец» - www.termoref.ru.
В сети Интернет по адресу: www.termoref.ru. на странице «О компании» имеется следующая информация: «компания основана в декабре 1997 года группой специалистов, работавших на Кировском заводе. В 2005 году, пройдя сертификацию, наша компания организовала собственное производство Универсальных Дорожных Машин на базе тракторов «Кировец». В числе основных направлений деятельности трактор «КИРОВЕЦ», производство и продажа машин на базе тракторов «Кировец».
Информация, размещенная в сети Интернет по адресу: www.termoref.ru, подтверждена нотариально заверенной копией протокола осмотра доказательств от 13.05.2009 года.
4.4.Факт реализации ООО «Термореф» запасных частей производства ЗАО «Петербургский тракторный завод» подтверждается договором поставки №94800/ЗЧ-77от 02.04.2009.
Документов, подтверждающих закупку тракторов «Кировец» непосредственно у Заявителя, не представлено, при этом ответчиком представлена товарная накладная от 27.06.2007, свидетельствующая о реализации одного трактора «Кировец» «К-701» (серия паспорта ВА 165097, зав.№960981 - 1996 года выпуска) производства ЗАО «Петербургский тракторный завод».
В соответствии с п.1.5 в «Положении о паспорте самоходной машины и других видов техники», утвержденного Госстандартом РФ 26.06.1995, Минсельхозпродом РФ 28.06.1995, обязательным условием для регистрации машин и допуска к их эксплуатации является наличие в установленном порядке заполненного паспорта. Бланки паспортов относятся к документам строгой отчетности, каждый лист которых имеет учетную серию и номер, изготавливаются типографическим способом на специальной бумаге с использованием средств защиты.
В соответствии с п.4.6 упомянутого Положения, учет и инвентаризация хранящихся паспортов проводятся в порядке, установленном для других материальных ценностей и документов строгой отчётности.
ЗАО «Петербургский тракторный завод» ведет реестр выдачи паспортов – «Журнал учёта и выдачи паспортов» с указанием порядкового номера, серии и номера паспорта, наименования и марки машины, года выпуска, заводского номера машины, покупателя, даты выдачи, подписи;
- в период с 1995 года по июль 1998 года серия бланков паспортов самоходных машин, выдаваемых государственной инспекцией гостехнадзора, обозначалась буквами АА. Бланки серии ВА начали выдавать с июля 1998 года (стр.3 копии журнала с 23.10.1995 по 31.03.1999 гг.);
- бланк паспорта с номером ВА 165097 ЗАО «Петербургский тракторный завод» не выдавался.
ООО «Термореф» осуществляет реализацию универсальных дорожных машин собственного производства, которые маркируются согласно ГОСТ 12969.
4.5.В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Закона «О защите конкуренции», не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.
4.6.ООО «Термореф» использовало словесное обозначение «Кировец» в своей хозяйственной деятельности при размещении рекламы в упомянутых выше специализированных печатных изданиях, в информационных материалах, размещенных в сети Интернет по адресу: www.termoref.ru не только в отношении запасных частей, приобретённых по договорам с правообладателем товарного знака «Кировец», но и при введении в оборот продукции собственного производства и продукции, приобретенной у других поставщиков, помимо ЗАО «ПТЗ».
Действия ООО «Термореф», выразившиеся в использовании в рекламе и в сети Интернет словесного обозначения «Кировец», сходного с товарным знаком «Кировец», правообладателем которого является ЗАО «Петербургский тракторный завод», могут причинить убытки заявителю и, согласно ст.4 Закона «О защите конкуренции», являются актом недобросовестной конкуренцией.
Действия ООО «Термореф», противоречат ст.10 bis Парижской конвенции об охране промышленной собственности, в соответствии с которой актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленности, торговых делах.
Действия ООО «Термореф» противоречат обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости.
Принимая во внимание указанные обстоятельства и, руководствуясь статьёй 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
Решила:
1.Признать в действиях ООО «Термореф», выразившихся в использовании в рекламе и в сети Интернет словесного обозначения «Кировец», совпадающего с товарным знаком «Кировец», правообладателем которого является ЗАО «Петербургский тракторный завод», при введении в оборот машин универсальных дорожных собственного производства и товаров, приобретённых у других поставщиков, кроме ЗАО «Петербургский тракторный завод», нарушение пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
2.На основании части 1 статьи 50 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выдать предписание ООО «Термореф» о прекращении недобросовестной конкуренции, для чего не допускать использование словесного обозначения «Кировец» при введении в оборот товаров, произведённых ООО «Термореф» либо приобретённых у других поставщиков, кроме ЗАО «ПТЗ», исключив данное обозначение из информации, размещенной на Интернет сайте общества и в специализированных печатных изданиях.
3.Передать материалы дела №К05-90/90 в юридический отдел для принятия решения о привлечении ООО «Термореф» к административной ответственности.
Председатель Комиссии:
И.П. Соколова
Члены Комиссии:
Н.С. Плошкина
О.С. Левченко