Протест от 30.09.2009 г № 7-260-2009
На п. 7 ст. 16 Закона Санкт-Петербурга от 15.06.2005 N 252-35
25.05.2005 Законодательным Собранием Санкт-Петербурга принят Закон N 252-35 "О выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга".
В настоящее время данный Закон Санкт-Петербурга действует в редакции от 14.11.2006.
В соответствии с п. 7 ст. 16 названного Закона Санкт-Петербурга член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора Санкт-Петербурга.
Пункт 7 ст. 16 указанного Закона вступил в противоречие с федеральным законодательством по следующим основаниям.
Ранее действовавшая редакция п. 18 ст. 29 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" предусматривала, что член комиссии с правом решающего голоса не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.
Согласно п. 18 ст. 29 данного Федерального закона решения о возбуждении уголовного дела в отношении члена комиссии с правом решающего голоса, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу принимаются руководителем следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, что исключает необходимость истребования согласия прокурора Санкт-Петербурга.
Таким образом, п. 7 ст. 16 названного Закона Санкт-Петербурга в части установления обязанности получения согласия прокурора Санкт-Петербурга на привлечение к уголовной ответственности членов избирательных комиссий с правом решающего голоса подлежит приведению в соответствие с федеральным законодательством.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", предлагаю:
1.Рассмотреть настоящий протест на ближайшем заседании Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и привести п. 7 ст. 16 Закона Санкт-Петербурга от 15.06.2005 N 252-35 "О выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга" в соответствие с федеральным законодательством.
2.О результатах рассмотрения сообщить в прокуратуру города в установленный законом срок.
Прокурор города
государственный советник
юстиции 2 класса
С.П.Зайцев