Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 02.09.2011 г № Б/Н
Заявитель:
ООО «Импульс»
194100, Санкт-Петербург, ул.
Новолитовская, д. 16, лиг. А
Ответчик:
ЗАО «Крисмас+»
191180, Санкт-Петербург, наб.
Фонтанки, д. 102
Дата оглашения резолютивной части - 19 августа 2011 года.
Дата изготовления решения в полном объеме - 02 сентября 2011 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению дела № К05-77/11 о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:
Соколова И.П. - заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Никитина М.Ф. - заместитель начальника отдела пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, член Комиссии;
Буравлев Д.М. - ведущий специалист-эксперт отдела пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, член Комиссии,
рассмотрев дело №К05-77/11 по признакам нарушения ЗАО «Крисмас+» (191180, Санкт-Петербург, наб. Фонтанки, д. 102) статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции», в заседаниях Комиссии от 01.06.2011, 22.06.2011, 19.08.2011, в присутствии представителей:
ООО «Импульс» генерального директора Тимофеева Павла Андреевича (генеральный директор), Юрчик Оксаны Александровны (по доверенности от 31.05.2011 №3/ю);
ЗАО «Крисмас+» генерального директора Смолева Бориса Владимировича, Муравьева Александра Григорьевича (по доверенности от 02.12.2010 № б/н); Бикбаевой Людмилы Тахировны (по доверенности от 02.12.2010 № б/н),
Установила:
1.В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт- Петербургу поступило заявление ООО «Импульс» от 31.01.2011 исх. № 11-24 (вх. от 31.01.2011 № 1006), дополнение к заявлению от 16.06.2011 исх. № 11- 157 (вх. от 17.06.2011 № 7870), позиция по делу от 22.07.2011 исх. № 11-187 (вх. от 25.07.2011 № 9701). По мнению Заявителя, Ответчик распространяет недостоверную информацию об истории создания ЗАО «Крисмас» и выпускаемой им продукции среди потребителей, что может принести ущерб деятельности конкурента ООО «Импульс».
Позиция Заявителя, изложенная в заявлении и дополнениях к нему, а также в заседаниях Комиссии, заключается в следующем.
ООО «Импульс» и ЗАО «Крисмас+» являются конкурентами на рынке производства и поставки трубок индикаторных. ЗАО «Крисмас+» в настоящем виде было учреждено в 2007 году. При этом на сайте Ответчика christmas-plus.ru размещена информация о деятельности и достижениях юридического лица ЗАО «Крисма+», созданного ранее и имевшего инок состав учредителей.
При введении в оборот продукции Ответчик указывает на упаковках, в сопроводительных документах, в справочных материалах недостоверные сведения, в том числе завышенные характеристики потребительских свойств производимой им продукции:
- отсутствуют сведения о диапазонах показаний;
- значения диапазонов измерений не соответствует утвержденным характеристикам типа средств измерений;
- число ходов аспиратора в руководстве по эксплуатации КРМФ.415522.003 не указано, на этикетах не соответствует утвержденному типу средств измерений;
- выпускаемые трубки индикаторные модели ТИ-[СхНу-4,0] для определения суммы углеводородов нефти отсутствуют в описании типа средств измерений;
- указывает недостоверную дату выпуска на этикетках упаковок трубок индикаторных;
- присваивает сертификаты и дипломы, выданные другому ЗАО «Крисмас+» в каталогах-справочниках;
- распространяет несоответствующую действительности информацию о том, что «предлагает самый широкий выбор индикаторных трубок в России».
2.Позиция Ответчика, изложенная в письменных пояснениях по делу (письма от 21.06.2011 исх. №№ 1/21, 2/21, от 05.08.2011 исх. № 1-08), пояснениях в заседаниях Комиссии, заключается в следующем.
Ответчик не оспаривает факт наличия конкуренции между ООО «Импульс» и ЗАО «Крисмас+» на рынке трубок индикаторных. Доменное имя christmas-plus.ru создано и зарегистрировано в 2001 году сотрудниками АОЗТ «Крисмас+», созданного в 1995 году. В период до 2008 года владение и администрирование сайта осуществлялось указанной компанией, учредителем которой были Смолев Б.В., Муравьев А.Г., Устрова А.Н. Учредители общества осуществляли производственно-научную деятельность. В 2008 году АОЗТ «Крисмас+» было реорганизовано, а его учредители (Смолев Б.В., Муравьев А.Г., Устрова А.Н.) и трудовой коллектив АОЗТ «Крисмас+» создали ЗАО «Крисмас+» (Решение о создании от 2007 г.) на материально-технической базе предшественника, заключили договор на пользование доменного имени christmas-plus.ru.
«Информация, размещенная на сайте, не ущемляет прав ООО «Импульс» в области защиты конкуренции, и тем более не создает Ответчику преимуществ на рынке торговли средств измерений» (письмо от 21.06.2011 исх. №№ 1/21).
Ответчик возражает по пунктам заявления, а именно:
- диапазоны показаний приведены в описании типа средств измерений, являющемся приложением к сертификату, а также отражены в иных сопроводительных документах;
- значения диапазонов измерений являются утвержденными характеристиками средств измерений и отражены в таблице 1 Описания типа средств измерений, прилагаемого к сертификату;
- число ходов аспиратора не является нормируемой метрологической характеристикой, указано в Описании типа средств измерений, прилагаемом к сертификату;
- модификация трубок индикаторных ТИ-[СхНу-4,0] для определения суммы углеводородов нефти предусмотрена п. 21 Таблицы 1 Описания типа средств измерения, прилагаемого к сертификату (Гексан-4,0 это СхНу-4,0 - сумма углеводов нефти в пересчете на гексан);
- ЗАО «Крисмас+» указывает на этикетке, вклеенной на внутренней стороне коробки трубок индикаторных, дату выпуска, соответствующую дате укладки трубок индикаторных в коробку и готовность изделия к выпуску в обращение в сфере технического регулирования. В руководстве по эксплуатации в разделе «Сведения о приемке» указывается дата приемки, т.е. дата формирования и подготовки товара к отгрузке;
- издание каталогов-справочников осуществлялось коллективом авторов, а не ЗАО «Крисмас+». В число авторов каталогов-справочников входят учредители ЗАО «Крисмас+». В каталогах-справочниках дана характеристика соответствующих типов изделий, в том числе приведены ранее полученные в отношении аналогичных изделий аттестаты и сертификаты других компаний;
- фраза «предлагает самый широкий выбор индикаторных трубок в России» изменена, но сама по себе не содержит недостоверной информации, обратное Заявителем не доказано.
3.Материалами дела установлено.
3.1.ЗАО «Крисмас+» (Ответчик) (ИНН 7838390626) является хозяйствующим субъектом, осуществляющим производство и поставку средств измерений, в том числе трубок индикаторных, зарегистрировано 13.09.2007 межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу за ОГРН 1077847587289. Учредителями ЗАО «Крисмас+» являются Смолев Б.В., Муравьев А.Г., Устрова А.Н. (выписка из ЕГРЮЛ). Сведения о юридических лицах, правопреемником которых являлось данное общество при его создании, отсутствуют.
В период до 06.03.2007 существовало общество ЗАО «Крисмас+» (ИНН 7826004266), зарегистрированное 03.02.1995. Учредителями ЗАО «Крисмас+» (ИНН 7826004266) являлись Лавриненко А.А., Смолев Б.В., Муравьев А.Г., Устрова А.Н.. С даты 06.03.2007 деятельность данного юридического лица прекращена при реорганизации в форме преобразования, правопреемник общества — ООО «Крисмас» (ИНН 7838376420).
ООО «Импульс» является хозяйствующим субъектом, осуществляющим производство и поставку средств измерений (трубок индикаторных), зарегистрировано 25.04.2007 межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу за ОГРН 1077847340911. Учредителями ООО «Импульс» являются Лавриненко А.А., Юрчик О.А.
ЗАО «Крисмас+» и ООО «Импульс» являются конкурентами на рынке трубок индикаторных.
3.2.ЗАО «Крисмас+» производит и реализует трубки индикаторные согласно сертификату об утверждении типа средств измерений RU.C.31.001.A от 14.04.2008 № 31054/1, выданному Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (далее - Сертификат). Согласно п. 3.1.1. ГОСТ Р 51712-2001 индикаторная трубка - измерительный преобразователь, представляющий собой трубку из оптически прозрачного материала, заполненную сорбентом (индикаторным порошком), изменяющим оптические свойства под действием проникающих внутрь трубки веществ. Тип трубок индикаторных ТИ-[ИК-К] производства ЗАО «Крисмас+» зарегистрирован в Государственном реестре средств измерений под № 24321- 08 и допущен к применению в Российской Федерации. Описание типа средства измерений приведено в приложении к Сертификату и содержит метрологические характеристики комплекта газоаналитического ТИ-[ИК-К], к которым относятся (п. 4.2.1.1 ГОСТ Р 51712-2001):
- статическую функцию преобразования;
- диапазон измерений;
- основную относительную погрешность;
- дополнительные погрешности или функции влияния, вызванные изменением влияющих величин (внешних воздействующих факторов и неопределяемых компонентов) в пределах рабочих областей значений;
- время просасывания номинального объема пробы газовой среды.
В Описании типа средств измерений Сертификата указано следующее:
- модификация индикаторной трубки ТИ-[ИК-К];
- определяемый ею компонент;
- диапазоны показаний;
- диапазоны измерений;
- число ходов аспиратора;
- назначение.
В соответствии с пп. 4.2.2 ГОСТ 2.601-95 «Эксплуатационные документы» видами эксплуатационных документов являются: паспорт - документ содержащий сведения, удостоверяющие гарантии изготовителя, значения основных параметров и характеристик (свойств) изделия, а также сведения о сертификации и утилизации изделия; этикетка - документ, содержащий гарантии изготовителя, значения основных параметров и характеристик (свойств) изделия, сведения о сертификации изделия.
В соответствии с п. 4.2.1.1 ГОСТ Р 51712-2001 для колористических индикаторных трубок в стандартах и (или) технических документах на индикаторные трубки конкретных типов устанавливают метрологические характеристики, в том числе диапазон измерений. Диапазон измерений является основной характеристикой (свойством) трубки индикаторной. Заявитель и Ответчик не оспаривали тот факт, что диапазон измерений является основной характеристикой (свойством) трубок индикаторных (аудиозапись заседания Комиссии от 19.08.2011).
При выпуске в оборот трубок индикаторных Ответчик на этикетке, приклеенной к упаковке (экземпляры упаковок представлены Заявителем в заседаниях Комиссии от 01.06.2011, 22.06.2011, 19.08.2011, фотография упаковки трубок индикаторных ТИ-[03-0,003] (приложение №7 к заявлению)), указывает два диапазона показаний, в пределах «от» и «до», соответствующие двум значениям хода аспиратора.
Дополнительно, Ответчик указывает на этикетке упаковки трубок индикаторных следующую информацию «Подробнее о работе с ТИ см. КРМФ.415522.003 РЭ, ГОСТ Р 51712-2001».
Руководство по эксплуатации трубок индикаторных ТИ-[ИК-К] КРМФ.415522.003 является эксплуатационным документом, прикладывается Ответчиком к поставляемой продукции и является объединенным эксплуатационным документом. Руководство по эксплуатации КРМФ.415522.003 включает в себя руководство по эксплуатации и паспорт. В руководстве по эксплуатации КРМФ.415522.003 РЭ в таблице 1 «Номенклатура и основные характеристики ТИ, выпускаемых ЗАО «Крисмас+» в соответствии с техническими условиями КРМФ.413522.003 ТУ» представлен перечень трубок индикаторных, с указанием их модификации и «диапазона измеряемых концентраций». Указанные в таблице 1 Руководства по эксплуатации КРМФ.415522.003 «диапазоны измеряемых концентраций» не соответствуют диапазонам измерений, указанным в Сертификате. Например, значение диапазона измерений в таблице 1 для трубки индикаторной ТИ-[С2Н2-1,2] (ацетилен) составляет 60- 1200 (мг/м ), а в Описании типа средств измерений (приложение к Сертификату) составляет 200-1200 (мг/м3).
Таким образом, информация о диапазонах измеряемых концентраций, указанная в руководстве по эксплуатации трубок индикаторных ТИ-[ИК-К] КРМФ.415522.003 не соответствует информации о диапазонах измерений, указанной в Описании типа средств измерений, прилагаемого к Сертификату об утверждении типа средств измерений RU.C.31.001.A от 14.04.2008 № 31054/1.
При этом приведенные Ответчиком на этикетке упаковки трубок индикаторных диапазоны не содержат указателей, позволяющих определить начальное и конечное значение диапазона измерений, поскольку приведенная шкала имеет начальное значение «0» и конечное значение, соответствующее приведенному в Описании типа средств измерений, прилагаемого к Сертификату.
При проведении измерений, специалист, пользуясь информацией, размещенной на этикетке, не имеет возможности провести измерения с требуемой точностью в установленном Сертификатом диапазоне измерений.
Таким образом, информация о диапазонах измерений отсутствует на этикетке, наклеенной на упаковку трубок индикаторных, что не соответствует требованиям ГОСТ Р 51712-2001 (отсутствие основных характеристик (свойств)), приведенные шкалы не соответствуют диапазонам измерений, указанных в Описании типа средств измерений, прилагаемого к Сертификату об утверждении типа средств измерений RU.C.31.001.A от 14.04.2008 № 31054/1, что может вводить потребителей в заблуждение в отношении потребительских свойств данной продукции.
3.3.Руководство по эксплуатации КРМФ.415522.003 не содержит сведений о числе ходов аспиратора при определении концентрации веществ. На этикетке упаковки трубок индикаторных Ответчик указывает два диапазона показаний, соответствующих двум значениям объема прокачиваемого воздуха (двум значениям хода аспиратора). При этом в Руководстве по эксплуатации КРМФ.415522.003 указано, что прокачивание 100 см.3 соответствует времени прокачивания в течении 60 с для трубки индикаторной модификации ТИ-[С12-0,2] и не более 90 с для остальных модификаций. В п. 6.4. Руководства указано, что требуемый объем в каждом конкретном случае указан в инструкции на этикетке. Число ходов аспиратора не является нормируемой метрологической характеристикой трубок индикаторных в соответствии с п. 4.2.1 ГОСТ Р 51712-2001. По мнению Заявителя, Ответчик указывает большее число ходов аспиратора с целью искусственного улучшения характеристик производимых им трубок индикаторных, поскольку большее число прокачиваний влечет за собой повышение точности измерений. В материалах дела отсутствуют доказательства получения Ответчиком преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности в результате отсутствия t эксплуатационных документах на трубки индикаторные характеристики, не относящейся к числу нормируемых, т.е. не являющейся значимой для соответствующего изделия.
3.4.В п.21 Описания типа средств измерений, прилагаемого к сертификату указана модификация трубок индикаторных ТИ-[СхНу-4,0] для определения концентрации гексана. При этом Ответчик предлагает к поставке трубки индикаторные для определения суммы углеводородов нефти (п. 21 Руководства по эксплуатации КРМФ.415522.003). Ответчик пояснил, что данная модификация предусмотрена п. 21 Таблицы 1 Описания: Гексан- 4,0 это СхНу-4,0 - сумма углеводов нефти в пересчете на гексан. При этом в Описании типа средств измерений имеется сноска «****» в столбце 3 пункта 21, относящая к примечанию: «При определении концентрации гексана с помощью ТИ-[гексан-4,0] в ПГС должны отсутствовать углеводороды алифатические предельные С1-С5, С7-С10». В материалах дела отсутствуют заключения уполномоченного органа технического надзора, независимые экспертные заключения, иные документы, подтверждающие нарушение Ответчиком действующего законодательства в части изложенного п. 21 Описания типа средств измерения. Данные вопросы не относятся к компетенции антимонопольного органа. Кроме того Заявителем не представлены доказательства получения Ответчиком преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности в результате указания в эксплуатационных документах модификации трубок индикаторных, позволяющих определить концентрацию суммы углеводородов нефти (в пересчете на гексан).
3.5.На упаковке трубок индикаторных ТИ-[03-0,003] партия «16-05» (приложение №7 к заявлению) Ответчик указывает дату выпуска «—АПР 2010». При этом Ответчиком получено Свидетельств о поверке от 26.02.2010 № 242/1102-10 на партию трубок индикаторных ТИ-[03-0,003] под номером «16-05» (приложение №6 к заявлению). Данная партия трубок индикаторных была реализована в соответствии с отметками в руководстве по эксплуатации КРМФ.415522.003 (приложение №5 к заявлению) руководителя ОТК (подпись), штампом ОТК ЗАО «Крисмас+» и датой 04.05.2010. Ответчик пояснил, что указывал дату выпуска, соответствующую дате упаковки трубок индикаторных при реализации конечному потребителю (письмо от 05.08.2011 исх. № 1-08, аудиозапись заседания Комиссии от 19.08.2011).
Ответчик подтверждает факт отсутствия на этикетках трубок индикаторных реальных дат выпуска продукции - дат поверок партий трубок индикаторных (аудиозапись заседания от 19.08.2011).
Таким образом, потребитель при получении упаковки трубок индикаторных не мог определить реальную дату их выпуска, соответствующую дате поверки партии, что могло привести к неверному определению срока годности данной продукции.
3.6.Издательство «БИНОМ. Лаборатория знаний» выпустило научное издание «Экспресс-анализ экологических проб: практическое руководство». Во введении к изданию указано: первая и четвертая главы написаны одним из участников/учредителей ЗАО «Крисмас+», имеющем долю в уставном капитале 30%. Указанные главы издания «Экспресс-анализ экологических проб: практическое руководство» содержат информацию о продукции ЗАО «Крисмас+», в том числе номенклатуру индикаторных трубок производства ЗАО «Крисмас+» (стр. 83,84 издания), содержащую, по мнению Заявителя, неточную, искаженную информацию: в издании приведены примеры трубок индикаторных, которые отсутствуют в номенклатуре продукции, реально производимой и предлагаемой к поставке ЗАО «Крисмас+»; также в издании приведены искаженные значения диапазонов измерений трубок индикаторных, не соответствующие диапазонам измерений, указанных в Описании типа средств измерений, прилагаемого к Сертификату об утверждении типа средств измерений RU.C.31.001.A от 14.04.2008 № 31054/1.
Вместе с тем, данные о том, что соответствующая печатная продукция подготовлена и издана Ответчиком отсутствуют. Учредитель Ответчика, «Экспресс-анализ экологических проб: практическое руководство» и ЗАО «Крисмас+» не образуют группу лиц по основаниям, предусмотренным статьей 9 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции». В материалах дела отсутствую доказательства получения Ответчиком преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности на рынке трубок индикаторных в результате распространения справочника «Экспресс-анализ экологических проб: практическое руководство».
3.7.На сайте в сети Интернет по адресу christmas-plus.ru размещена информация о деятельности предприятия ЗАО «Крисмас+». В соответствии с письмом ЗАО «РСИЦ» (регистратора домена christmas-plus.ru) от 13.04.2011 (исх. №463-С), администратором указанного домена является ЗАО «Крисмас+» (ИНН 7826004266). Тем не менее, ЗАО «Крисмас+» (ИНН 7838390626) указывает адрес http://www.christmas-plus.ru на фирменном бланке организации в качестве одного из его реквизитов. Письма на таких бланках, в частности, направляются и в адрес Санкт-Петербургского У ФАС. Принимая во внимание данное обстоятельство, учитывая, что на страницах веб-сайта, размещённого в сети Интернет по адресу http://www.christmas- plus.ru, указана контактная информация ЗАО «Крисмас+» (ИНН 7838390626) и размещены сертификаты, лицензии и иные документы, выданные именно этому обществу, можно сделать вывод о том, что Ответчик имеет возможность влиять на информационное наполнение указанного выше веб-сайта.
ЗАО «Крисмас+» выпустило каталог-справочник «Комплектные изделия, расходные материалы и принадлежности для химического анализа: Каталог-справочник» (выпуск 15, 112л., ЗАО «Крисмас+», 2009, издательство «Крисмас+»). Каталог-справочник содержит аннотацию, в которой указано следующее: «В издании приведены сведения о производимой и поставляемой научно-производственным объединением ЗАО «Крисмас+» продукции для химических экспресс-измерений показателей воды, почвы, воздуха - комплектных лабораториях, тест-комплектах,^измерительных комплектах, тест-системах, ... а также сведения о производимых индикаторных трубках, комплектах на их основе (газоопределителях), устройствах отбора и подготовки проб воздуха».
Материалы каталога-справочника содержит сноски, указывающие на соответствие определенных положений, полученных сертификатов, изданных руководствах («Руководство по определению показателей качества воды полевыми методами», 3-е изд., 2004г., «Индикаторные трубки и газоопределители», 2005 г.,) и др., достижениям ЗАО «Крисмас+» - Ответчика. Аналогичная информация размещена в разделах сайта в сети Интернет christmas-plus.ru «Главная/ О компании/ Даты и события Крисмас+» (содержит историю о компании за период с 1990 г. по 2008 г., «Главная/ О компании/ Патенты, сертификаты и лицензии» (содержит аттестат аккредитации, выданный ЗАО «Крисмас+» 01.02.2007, а также дипломы различных выставок и конкурсов, выданные ЗАО «Крисмас+» (НПО ЗАО «Крисмас+», ЗАО «НПО «Крисмас+») до даты создания Ответчика).
Таким образом, Ответчик размещает на своем сайте в сети Интернет по адресу christmas-plus.ru, а также в печатном издании «Комплектные изделия, расходные материалы и принадлежности для химического анализа: Каталог- справочник» (выпуск 15, 112л., ЗАО «Крисмас+», 2009, издательство «Крисмас+») информацию о деятельности иных юридических лиц, в отношении которых отсутствуют отношения правоприемства, и которые не входят с ним в группу лиц по основаниям, предусмотренным статьей 9 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции», что может ввести потребителей в заблуждение в отношении производителя соответствующей продукции.
3.8.На сайте Ответчика в сети Интернет по адресу christmas-plus.ru в разделе «Индикаторные трубки для газового анализа» размещена информация об индикаторных трубках, в первом абзаце которой указано: «ЗАО «Крисмас+» является крупнейшим производителем и поставщиком индикаторных трубок на Российский рынок. Всего поставляется более 1000 наименований индикаторных трубок российских и зарубежных производителей для анализа вредных веществ в воздухе...». Аналогичная информация приведены Ответчиком в прайс-листе компании. Заявитель пояснил, что данная формулировка может вызвать у потребителей уверенность в том, что ЗАО «Крисмас+» является как крупнейшим производителем индикаторных трубок, так и крупнейшим поставщиком. Заявитель считает, что на территории Российской Федерации на рынке поставки трубок индикаторных есть поставщики, которые превосходят ЗАО «Крисмас+» по объему и ассортименту поставляемой продукции.
Однако в материалах дела отсутствуют доказательства наличия на территории Российской Федерации конкурента Ответчика, осуществляющего реализацию трубок индикаторных в большем объеме и ассортименте чем ЗАО «Крисмас+», которому действия ЗАО «Крисмас+» причинили или были способны причинить убытки.
4.В соответствии с ч.9 ст.4 Закона о защите конкуренции, недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Согласно п.2 4.1 ст. 14 Закона о защите конкуренции не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей.
Таким образом, Материалами дела подтверждается, что Ответчик, трубок индикаторных, при выпуске в оборот данной продукции не указывал на этикетках информацию, предусмотренную действующим законодательством: дату выпуска изделия и диапазон измерений. Ответчик использовал при выпуске каталога-справочника «Комплектные изделия, расходные материалы и принадлежности для химического анализа: Каталог- справочник», на сайте в сети Интернет по адресу http://www.christmas-plus.ru искаженные, неточные сведения о деятельности и достижениях производителя трубок индикаторных, о деятельности ЗАО «Крисмас+» (7838390626).
В данных действиях Ответчика присутствуют признаки недобросовестной конкуренции, указанные в п.9 ст.4 Закона о защите конкуренции, в том числе, действия направлены на получение преимуществ по отношению к хозяйствующим субъектам - конкурентам на рынке трубок индикаторных путем формирования у потребителей завышенных представлений о потребительских характеристиках и истории деятельность Ответчика. Действия Ответчика противоречат принципам добропорядочности, разумности и справедливости, способны причинить убытки конкурентам путем перераспределения спроса на товарном рынке трубок индикаторных.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь-статьей 23, статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьями 49, 50 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции», Комиссия
Решила:
1.Признать в действиях ЗАО «Крисмас+» нарушение пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции», выразившегося во введении потребителя в заблуждение в отношении потребительских свойств товара в связи с отсутствием на этикетке трубок индикаторных информации, предусмотренной действующим законодательством, а также во введении потребителя в заблуждение в отношении производителя товаров путем размещения в распространяемых каталогах-справочниках 2009 года и на официальном сайте общества искаженной, неточной информации.
2.Выдать ЗАО «Крисмас+» предписание о прекращении недобросовестной конкуренции.
Председатель Комиссии:
И.П.Соколова
Члены Комиссии:
М.Ф.Никитина
Д.М.Буравлев